重庆二中院加强二审民事案调解来源:人民法院报发布时间:2010-10-08
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2010年以来,重庆市第二中级人民法院进一步把二审传统民事案件的调撤工作放在案结事了、促进社会和谐的重要位置,多措并举,切实提高调撤率,收到良好效果。截至9月28日,该院共审结各类二审传统民事案件890件,其中调撤结案349件,调撤率达39.2%,同比增长4.23个百分点。
为切实提高二审传统民事案件的调撤率,重庆二中院加强了与基层法院的联系与互动,把调解网络延伸辐射至基层法院、人民法庭和乡镇司法所、村委会,构建起以本院及辖区基层法院为主干,司法所为纽带,村委会等非诉调处组织为基础的相互配合的三级调解网络。同时针对不同案情和不同当事人,坚持换位思考,逆向思维,引导对立的双方互相谅解,并及时把握火候,选准调解时机,灵活运用各种调解方式,实现“因案而调,因人而调”的良性循环。云阳县长洪镇妇女吴某离婚纠纷上诉一案,办案法官抓住吴某因生活困难而缠诉的心态,邀请当地村委干部共同做其思想工作,并多方协调,为其争取到了低保待遇,吴某深受感动,主动撤诉,有效避免了简单维持原判而有可能导致缠诉缠访事件的发生。
此外,该院还充分利用当事人比较容易接受其代理人意见的心理,积极与诉讼代理人沟通,通过其做当事人的思想疏导和法律解释工作,促使纠纷顺利解决。今年以来,该院共有42件二审传统民事案件通过代理人做工作而成功调解结案。

(张智全)
近日,一起因防卫过当而引发的故意伤害附带民事赔偿上诉一案,经过重庆市第二中级人民法院法官悉心调解,原本严重对立的双方握手言和,就民事赔偿顺利达成调解协议。被害人家属主动请求法庭对被告人刘某从轻处罚并适用缓刑。终审宣判后,双方均送锦旗表示谢意,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
今年以来,重庆二中院加强了与基层法院的联系与互动,把调解网络延伸辐射至基层法院、人民法庭和乡镇司法所、村委会,构建起以本院及辖区基层法院为主干,司法所为纽带,村委会等非诉调处组织为基础的相互配合的三级调解网络,有效推动了调解工作的顺利开展。
针对不同案情和不同当事人,坚持换位思考,逆向思维,引导对立的双方互相谅解,并及时把握火候,选准调解时机,灵活运用各种调解方式,实现“因案而调,因人而调”的良性循环。该院还充分利用当事人比较容易接受其代理人意见的心理,积极与诉讼代理人沟通,通过其做当事人的思想疏导和法律解释工作,促使纠纷顺利解决。今年以来,该院共有38件二审民事案件和5件刑事附带民事案件通过代理人做工作而成功调解结案。
截至8月10日,该院共审结各类诉讼案件1467件,其中调撤结案612件,调撤率达到41.7
%,较上年同期增长12.6个百分点。其中民事案件调撤率达51.8%,刑事附带民事案件调撤率达23.2%,比2008年同期分别增长12.3%和7.8%。

(张智全)
为从源头上治理涉诉信访,重庆市第二中级人民法院创新工作机制,坚持“三个延伸”,切实将涉诉信访化解在萌芽状态,有效解决了一大批信访老户的问题,初次申诉、重复信访、越级上访、集体上访等案件大幅下降。2010年,全院共处理来信1288件次,接待来访2072人次,申诉案件、群众来访和来信同比分别下降27.7%、38.1%和34.4%。
延伸调解,切实化解矛盾。加强与基层法院的联系与互动,把调解网络延伸辐射至基层法院、人民法庭和乡镇司法所、村委会,构建起以本院及辖区基层法院为主干,司法所为纽带,村委会等非诉调处组织为基础的相互配合的三级调解网络;针对不同案情和不同当事人,坚持换位思考,逆向思维,引导对立的双方互相谅解,并及时把握火候,选准调解时机,灵活运用各种调解方式,实现“因案而调,因人而调”的良性循环;充分利用当事人比较容易接受其代理人意见的心理,积极与诉讼代理人沟通,通过其做当事人的思想疏导和法律解释工作,促使纠纷顺利解决。2010年,一、二审民事案件调撤率达到38.1%,同比上升5.8%,刑附民案调撤率达到58.1%,同比上升40%,有效化解了一批可能引发涉诉信访的案件。
延伸释法,确保服判息诉。着眼既解“法结”又解“心结”,彻底转变“就案办案、机械执法、一判了之”的思想观念,推行判后答疑,努力实现“审结一案,教育一片”的法律效果和社会效果的有机统一;坚持“天下大事必作于细”,通过耐心细致地释明法律,及时消除当事人及其他诉讼参与人对法院和法官的误解,促进当事人服判息诉。2010年,该院共审结各类案件5316件,判后答疑3200余人次,服判息诉率达97%,同比上升7.5%。
延伸协调,构建长效机制。围绕“社会矛盾化解”,调动一切积极因素,主动加强与各级党委、政府及相关部门的协调沟通,积极探索完善直辖市体制下中级法院同其他部门纵向、横向协调配合解决矛盾纠纷的渠道。在完善与人大政协的沟通机制和固定联系机制的基础上,建立了中级法院行政庭同辖区各区县政府的固定联系制度,以及中级法院立案庭与辖区各区县政法委、信访办的固定联系工作机制,初步形成了党委领导下的社会协同配合参与的矛盾纠纷解决大格局。通过协调沟通,2010年共调处备受当地党委、政府关注的各类案件32件,诉讼标的总额近4亿元,化解涉诉涉执信访积案42件,没有因处置不当而引发涉诉信访事件。

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