河北高院与金融机构合作建立“点对点”网络执行查控机制来源:最高人民法院网发布时间:2013-03-22
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澳门新葡萄京所有网站,重庆高院正式运行“点对点”网络执行查控机制来源:重庆法院网发布时间:2012-12-28
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张家口新闻网讯(记者 王浩 李颖 通讯员
王迎霞)“点对点网络查控运行后,银行将能够第一时间把法院要求查询的被执行人信息纳入征信数据库,降低其信用指数。”10月22日,桥西区人民法院召开“点对点”网络查控新闻发布会,详细介绍了该院运用查控系统办案情况。

3月13日,河北高院与河北省五家金融机构就专线集中查询被执行人账户信息签署意向书,就此拉开编织“点对点”网络执行查控机制“天罗地网”的帷幕。
河北高院副院长李少平介绍说,“点对点”网络执行查控机制,是法院依据法律规定,与公安、国土、住建、金融、税务、工商、证券等协助执行单位广泛合作,通过信息系统对接,以网络化方式,实现执行人员在办公室即可对被执行人财产、人身进行查询、控制,具有信息覆盖面广,措施实施高效,操作集中便利,数据安全保密的特点。
目前,河北法院查询被执行人的存款信息主要有三种方式:一是直接到银行网点查询被执行人的存款信息;二是由申请执行人提供被执行人的账户信息;三是通过高院到人民银行集中查询被执行人的开户情况,再由高院层层反馈到各级法院。“点对点”网络执行查控机制运行之后,银行将能够在第一时间把法院要求查询的被执行人不履行义务情况纳入自身的征信数据库,降低其信用指数。未来,这个系统将纳入公安、国土、住建、税务、工商等部门涉被执行人信息以及当事人诉讼信息,银行依托该系统,可以全面掌握借款人的财产信用情况。
此次与法院签订意向书的金融机构包括工商银行河北省分行、中国银行河北省分行、农业银行河北省分行、河北银行、河北省农村信用联社。这个协议的签署,也成为“河北省第四次金融司法环境建设工作联席会议”的主题内容。
“执行难”一直是困扰法院执行工作的一大课题,更是社会普遍关注的热点问题,其中最为突出的问题就是被执行人难找,被执行财产难查,法院与金融机构建设“点对点”网络执行查控机制,旨在整合社会各界力量,通过“综合治理”从根本上解决“执行难题”。
据了解,网络执行查控机制的建设,对于法院来讲,将可以极大地降低执行查控成本、提高执行效率、增强执行威慑力。对于金融机构来讲,则可以减少现在银行针对法院的查询要求而付出的大量人力和物力等协助执行成本,同时还可避免承担审查法律依据和执行人员资格的风险。另一方面,银行也可以充分利用该系统,实现信息共享,降低信贷风险。
河北高院李少平副院长提出,还需建立使被执行人不敢为、不能为的威慑机制进一步解决“执行难”问题。

12月24日,重庆市高级人民法院与工行、农行、中行、建行、交行、重庆银行、重庆农商行等18家商业银行签订合作协议,正式运行“点对点”网络执行查控机制。
据重庆高院执行局负责人介绍,“点对点”网络执行查控机制,是指法院通过与商业银行建立专用网络连接,实现对被执行人银行账户集约查询、冻结及扣划的工作机制。此前,法院执行工作手段相对“原始”,跑银行、国土、房管等单位,仅查询就要耗费大量时间、人力和物力。而全市现有三十余家商业银行,上千营业网点,资金通过网上银行、手机银行几分钟即可实现转移。一些被执行人常利用这些便利条件与法院周旋,逃避执行。“点对点”网络执行查控机制为快速获取执行财产信息,高效采取强制执行措施,强力反制规避执行行为创造了有利条件。
“点对点”网络执行查控坚持“保密、依法、效率”原则,专线网络仅设在重庆高院。重庆高院每周定时通过专网专人向商业银行发送协助查询通知书。商业银行查询后原则上应于两个工作日内将被执行人开立的账号、开户行、存款余额及相关信息通过专网反馈给重庆高院。
重庆高院将逐步把被执行人银行账户信息网络查询工作推广到全市所有商业银行。在此基础上,重庆高院还将逐步与国土、房管、车管等协助执行单位建立网络查控机制,搭建执行指挥平台。

据悉,点对点网络查控机制,是法院与公安、国土、住建、金融、税务等协助执行单位合作,通过信息系统对接,以网络化方式,实现执行人员对被执行人财产、人身进行查询、控制。目前已与全市十五家银行进行了联网,依托该系统,执行人员可全面掌握被执行人的财产情况。

据该院负责人介绍,网络查控机制的建立,将极大地降低执行查控成本、提高执行效率、增强执行威慑力。截至目前,法院利用查控网络共查询2992次,涉及案件136件,涉案金额1251.32万元。查询财产案件136件,被执行人190人。同时,为更好破解执行难,法院还加大实施强制措施力度,今年共对63案85人采取措施,有效地惩治了“老赖”。

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