新疆高院抓廉政制度促作风改进来源:人民法院报发布时间:2013-11-06
21:59:00字号:小大打印本页

为深入贯彻全市第二次廉政工作会议精神,
4月11日,市科技局迅速召开中心组(扩大)会议研究部署了廉政建设和反腐败工作。会上提出了四项具体工作措施,力求把廉政建设和反腐败工作引向深入。

今年以来,安图县林业局党组坚决贯彻从严治党要求,强化监督管理和执纪问责,推动管党治党不断走向“严、实、硬”,全局工作作风明显改进,工作素质明显提升,政治生态明显好转,为加快推进全县林业各项工作提供了坚强的政治保证。

新疆维吾尔自治区高级人民法院针对查摆出来的问题,联系实际、仔细剖析,逐项整改落实,并修订和制定旨在改进工作作风的廉政建设制度,以廉政制度建设推动工作作风转变,力求教育实践活动取得实效。

一是抓好廉政理论学习。今年以来,我局将廉政建设和反腐败工作列为党组中心组学习计划中的一个大的专题,党员学习计划和机关干部学习计划也将反腐倡廉建设作为重要学习内容。通过学习反腐倡廉建设理论和重要会议精神,加强领导班子成员、党员干部反腐倡廉的政策理论水平和廉洁从政的思想道德基础。一季度共召开中心组(扩大)会议三次,学习了廉政建设和反腐败工作的重要会议精神,并对全年和阶段性的廉政工作做了安排部署。

强化理论武装,从严抓思想教育。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习郑德荣同志先进事迹并召开专题组织生活会,严格落实每周四集中学习制度。今年以来,召开了2次廉政警示教育大会,组织全局干部职工观看《鉴戒》、《警醒》电教片,开展《改革开放40周年廉政建设图片展》,举办《安图县林业系统内部控制规范》学习培训班,开展党务人员首期培训班,培训党务人员50余人次。通过一系列活动的开展,党员干部的思想境界极大提高,党员队伍整体素质明显提升。

新疆高院党组以紧抓廉政建设、改进工作作风作为走群众路线、回应群众期待的整改突破口,着手修订和制定《党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设检查考核办法》,以及与廉政责任制配套落实的《随案廉政监督卡管理制定》、《廉政诫勉谈话函询制度》、《关于落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》、《关于对配偶子女从事律师职业的法院干部实行任职回避的规定》;用制度约束、按制度办事,认真落实党风廉政建设责任制。继续贯彻落实查办违纪违法案件“一案双报告”制度和审务督察工作办法,要求部门中层领导坚持“一岗双责”,担起“党支部书记廉政责任负全责”和圆满完成部门工作任务双重责任,带头廉洁自律,促进廉洁、公正、高效司法。

二是制定本年度廉政工作要点。根据省市廉政建设和反腐败工作要点,结合单位实际,制定下发了2013年党风廉政建设和行政效能监察工作要点,并及时将我局开展反腐倡廉工作情况上报监察局。同时,要求各科室、局属各单位严格按照廉政工作要点,认真开展工作,进一步加强党员干部的拒腐防变能力,深化惩防体系建设,深入推进反腐倡廉各项工作。

全面履职担当,从严抓管党治党。坚持严字当头抓好党建工作,压实责任,传导压力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是召开党风廉政专题会议。年初召开专题会议,对林业系统党风廉政工作全面部署,拧紧“总开关”。上半年召开7次党组会议,研究部署党风廉政建设工作。3月中旬制定了《2018年县林业局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《2018年度县林业局领导班子及成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工》和《2018年县林业局关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施方案》,强化廉政建设重要性;二是明确廉政建设责任分工。按照“一岗双责”要求,成立党风廉政建设领导小组,明确党组书记为第一责任人,局纪委就党风廉政建设负监督责任,班子其他成员对分管领域负责,各科室、基层场站对职责范围负责。认真查找廉政风险点,层层签订了“一岗双责”和廉政风险防范责任书;三是履行廉政建设监督职责。协助党组抓好党风廉政建设,协调反腐败工作落实,压实督促局党组从严治党主体责任,压实对作风建设的监督检查,落实党内监督条例,严肃行政问责。目前对基层两名站长分别进行了诫勉谈话和提醒谈话;四是督导廉政建设工作落实。督促班子其他成员认真履行廉政建设工作职责,定期召开会议,研究部署廉政建设工作,对分管干部严格管理。

三是严格遵守八项制度。为认真贯彻落实中央、省、市委改进工作作风密切联系群众的各项规定和要求,我局提出了贯彻落实改进工作作风密切联系群众规定的八项制度,从精简节俭会议、简化公文处理、调研工作务实、严格考察培训、提高机关效率、规范公务接待、严控经费支出、强化监督检查八个方面规定了机关日常工作必须要遵守的规则,并将制度下发给各科室、局属各单位,督促认真学习,严格执行。

完善工作机制,从严抓执纪监督。深入推进党风廉政建设,认真贯彻上级党风廉政建设和反腐败重大工作部署,建立完善一把手负总责、党组成员齐抓共管、具体任务落实到岗到人的党风廉政建设责任制。年初将党风廉政建设纳入全年重点工作,并与7个林场、9个乡镇林业工作站和19个科室签订了《党风廉政建设目标责任书》,召开查找廉政风险点及防控工作部署会议,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。统筹推进党风廉政建设工作与全局中心工作,同部署、同检查、同考核,强化“一把手”责任担当,严格“一岗双责”,明确由各分管领导对分管的工作和个人直接负责,确保责任制落实到位。

四是严格落实党风廉政建设目标责任制。根据年初与各科室、局属各单位签订的党风廉政建设目标责任书,抓好党风廉政建设责任制的落实,做到党风廉政建设工作与科技管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,严格实行责任追究,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作的始终。

健全党风廉政制度,从严抓干部从政。为确保制度管权、按制度办事,先后建立健全了《工作人员请销假制度》、《林业局关于公务用车管理的规定》、《安图县林业局机关差旅费管理办法》、《国有林场、乡镇林业站差旅费管理办法》、《林业局管护员、监管员管理办法》等制度,请专业机构制定内控机制,规范干部廉洁从政。自觉接受纪委监督,凡涉“三重一大”事项,经局党组研究并报纪委派驻纪检一组监督。局纪委对基础设施建设、执法办案及卷宗等方面开展监督检查,督促有关科室加强干部管理、规范行为。特别是在打击非法侵占林地工作中监督预防和执纪追责并重。结合环保督察,多次巡查、现地核查,发现问题及时提醒,督促整改,对当事人拒不接受行政处罚案件申请县法院强制执行。制定非法侵占林地案件督查推进方案,对林地监管不力、存在徇私舞弊等行为的林业干部双向追责。

强化监督检查,从严抓作风建设。严格落实中央八项规定精神,持续改进工作作风。制定并下发《安图县林业局贯彻落实中央八项规定实施细则精神的具体办法》,局党组定期对各科室、各林场和林业站执行情况进行专项检查,局纪委把监督执行中央八项规定实施细则精神和本具体办法作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。为切实改进工作作风,成立只跑一次改革工作领导小组,突出“四抓”开展转作风提效能专项行动,下发“转作风提效能”专项行动实施方案。严禁党员干部和国家公职人员违规操办“升学宴”。严控经费支出,严格公务用车、公务接待,实现机关管理制度化运行,常态化管理。今年以来,针对上班纪律、党建知识测试等,局纪委突击检查3次,对违反规章制度的人员进行通报批评,视情节严重的进行诫勉谈话。

突出依法执纪,从严抓惩治腐败。突出源头治理和重点领域,持续加大案件查办力度,形成“不能腐”“不敢腐”“不想腐”的工作合力。截至目前,共受理信访件5件。其中职工信访4件,已处理4件,查办1件,给予责任人党内严重警告并免除职务处分。县纪委转办信访件2件,查结2件,分别给予责任人警告、降低岗位等级、调离原岗位、免除职务等处分;对另一名责任人诫勉谈话。结合林业实际,确定约谈范围、内容,做好廉政提醒约谈常态化。局党组书记集体约谈班子其他成员1次,分管领导同中层干部约谈25次,强化廉洁意识。

今后,安图县林业局将继续按照“六个从严”的要求,全面落实从严治党“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展,切实营造风清气正的良好政治生态,为安图县林业经济和社会发展提供有力保障。

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