宁夏隆德巡回审判网格联通“最后一公里”来源:人民法院报发布时间:2014-03-26
22:25:00字号:小大打印本页

“法院将巡回审判点设在咱村部以来,村里未发生过各类案件。村民满意,我这个村支书更满意。”3月20日,宁夏回族自治区隆德县沙塘镇清泉村党支部书记赵旭在村部指着巡回审判点告诉记者。如今在隆德县,像这样的巡回审判点,已覆盖到全县121个行政村,网格化联通了司法为民“最后一公里”,走出了一条“司法依靠群众、群众参与司法、司法服务群众、群众认同司法”的新路子。
位于革命圣地六盘山西麓和西海固地区的隆德县,是国家级贫困县和六盘山集中连片特困区。这里山大沟深,群众遇到各类矛盾纠纷到法院或法庭打官司极为不便。如何让群众足不出村就能感受到司法为民、公正司法就在身边?
2013年初,隆德县法院通过整合乡村、街道、社区等社会力量,制定了《巡回审判工作制度》、《司法调解联络员工作制度》等,在全县121个行政村分别聘请了121名司法调解联络员,并在每个行政村挂牌设立了巡回审判点,通过以案代训、观摩调解、联席会议等方式,对司法调解联络员进行业务培训,做到巡回审判与司法调解联络员参与相结合、与群众参与相结合、与法治宣传相结合,实现了办公地点和人员双稳固,建立了以院审判法庭和乡镇人民法庭为依托,以司法调解联络员为纽带的“庭、站、所、点、员”五位一体的诉调对接网络,实现了全县121个行政村诉前矛盾纠纷化解网格全覆盖。
司法调解联络员受法院委托,在巡回审判点法官的指导下,借助自治区高院统一配置的“便民流动服务法庭”车机动灵活、方便快捷的优势,将巡回审判法庭设在矛盾发生地、群众家门口和村部,现场受理案件,调处矛盾纠纷,并用鲜活案例向群众普及法律知识,使群众足不出村,就能享受到更加方便、快捷、高效的司法服务。2013年10月,村民李某修缮房屋时将门前的土墙挖倒,致使相邻居住的村民贾某无法通行,双方剑拔弩张,矛盾一触即发。村司法调解联络员及时向沙塘法庭反馈,法庭在不立案的情况下,当即会同镇政府、司法所、派出所和村干部现场调处,自知理亏的李某当场清除了土墙,纠纷随即化解。
记者采访当日,眼看着当天就拿到离婚调解书和子女抚养费的一方当事人代理人、甘肃慧源律师事务所律师田家宁告诉记者:“隆德法院巡回审判法官司法为民,办案效率高。这起离婚案从立案到结案,刚好一个月。既节约了司法资源,又减少了群众诉累,体现了司法为民情怀。”
这样一组数据足以证明隆德县法院巡回审判网格“最后一公里”带来的效应。2013年,121个巡回审判点诉前化解各类矛盾纠纷520件,相当于全院受理案件数的三分之一以上;今年截至3月20日,全院受理各类案件317件,巡回审判点诉前指导和化解各类矛盾纠纷94件,占全院受理案件的30%。

(马莹)
近日,宁夏隆德县人民法院成功举办了为期两天的人民陪审员、人民调解员专题培训班,对全县乡镇、社区120名人民陪审员、司法调解联络员进行集中培训。
此次专题班由本院8位资深法官担任讲师为参训人员授课,并配发教材。培训的主要内容包括人民陪审员、司法调解联络员工作职责、人民陪审员工作管理办法,婚姻家庭调解技巧、农村民间借贷纠纷调解技巧、相邻关系纠纷调解技巧、农民工如何维权、人身损害赔偿纠纷调解技巧、庭审行为规范、陪审智慧、司法礼仪与司法为民等。整个培训教学方式多样,生动活泼,采用了大量案例分析的方式进行教学,通过通俗易懂地讲解,使人民陪审员、司法调解联络员明确自身职责定位,以此发挥熟悉社情民意、就地宣传普法等特点,与法官形成优势互补,引导人民陪审员、司法调解联络员发挥好陪审、监督、联络、宣传、咨询等作用,以促进审判执行质效全面提升。
“我们会将十九大精神贯彻到实处,始终以习近平总书记讲话为指导思想,在日后工作中我会认真履行职责,积极参与庭审,发挥自身优势。当好司法调解联络员,维护好我县的社会和谐稳定贡献出自己的微薄之力。最后,我希望每年都可以举办一次培训班,来提高我们化解矛盾纠纷的能力。”隆德县陈靳乡清凉村村党支部书记黄收成激动地说道。
近年来,隆德县法院坚持以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,以“司法为民、公正司法”为主线,把握司法规律,借鉴“枫桥经验”,坚持机制创新,着力完善便民、利民、为民的多元化纠纷解决机制建设。聘请调解联络员,健全民调网络,诉外化解矛盾,构建以法院为中心,村调委会为主体,派出所、司法所为重点的“三调联动”工作新格局,实现优势互补,形成调解合力;建立多元化纠纷解决矛盾纠纷考核办法,明确合议庭和承办法官的信访工作主体责任;构建立案信访大厅、网上诉讼服务平台、“12368”热线和“隆德法院微导诉”四位一体诉讼服务体系,为当事人提供线上线下,方便快捷的诉讼服务。
两年来,累计指导联络员和人民调解组织诉前调解化解矛盾纠纷554件,诉外化解矛盾纠纷占同期受理1991件诉讼案件29%。利用便民流动服务法庭巡回审判案件414件,让群众足不出村就享受到高效便捷的司法服务,以此更好地维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,有效减轻了群众诉累,促进了社会和谐稳定,走出了一条符合县情实际的矛盾纠纷多元分流化解之路。

司法依靠群众 群众参与司法 司法服务群众 群众认同司法
隆德巡回审判网格联通“最后一公里”

“法院将巡回审判点设在咱村部以来,村里未发生过各类案件。村民满意,我这个村支书更满意。”3月20日,宁夏回族自治区隆德县沙塘镇清泉村党支部书记赵旭在村部指着巡回审判点告诉记者。如今在隆德县,像这样的巡回审判点,已覆盖到全县121个行政村,网格化联通了司法为民“最后一公里”,走出了一条“司法依靠群众、群众参与司法、司法服务群众、群众认同司法”的新路子。
位于革命圣地六盘山西麓和西海固地区的隆德县,是国家级贫困县和六盘山集中连片特困区。这里山大沟深,群众遇到各类矛盾纠纷到法院或法庭打官司极为不便。如何让群众足不出村就能感受到司法为民、公正司法就在身边?
2013年初,隆德县法院通过整合乡村、街道、社区等社会力量,制定了《巡回审判工作制度》、《司法调解联络员工作制度》等,在全县121个行政村分别聘请了121名司法调解联络员,并在每个行政村挂牌设立了巡回审判点,通过以案代训、观摩调解、联席会议等方式,对司法调解联络员进行业务培训,做到巡回审判与司法调解联络员参与相结合、与群众参与相结合、与法治宣传相结合,实现了办公地点和人员双稳固,建立了以院审判法庭和乡镇人民法庭为依托,以司法调解联络员为纽带的“庭、站、所、点、员”五位一体的诉调对接网络,实现了全县121个行政村诉前矛盾纠纷化解网格全覆盖。
司法调解联络员受法院委托,在巡回审判点法官的指导下,借助自治区高院统一配置的“便民流动服务法庭”车机动灵活、方便快捷的优势,将巡回审判法庭设在矛盾发生地、群众家门口和村部,现场受理案件,调处矛盾纠纷,并用鲜活案例向群众普及法律知识,使群众足不出村,就能享受到更加方便、快捷、高效的司法服务。2013年10月,村民李某修缮房屋时将门前的土墙挖倒,致使相邻居住的村民贾某无法通行,双方剑拔弩张,矛盾一触即发。村司法调解联络员及时向沙塘法庭反馈,法庭在不立案的情况下,当即会同镇政府、司法所、派出所和村干部现场调处,自知理亏的李某当场清除了土墙,纠纷随即化解。
记者采访当日,眼看着当天就拿到离婚调解书和子女抚养费的一方当事人代理人、甘肃慧源律师事务所律师田家宁告诉记者:“隆德法院巡回审判法官司法为民,办案效率高。这起离婚案从立案到结案,刚好一个月。既节约了司法资源,又减少了群众诉累,体现了司法为民情怀。”
这样一组数据足以证明隆德县法院巡回审判网格“最后一公里”带来的效应。2013年,121个巡回审判点诉前化解各类矛盾纠纷520件,相当于全院受理案件数的三分之一以上;今年截至3月20日,全院受理各类案件317件,巡回审判点诉前指导和化解各类矛盾纠纷94件,占全院受理案件的30%。

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