重庆法院开拓青年法官“养生式”培养模式来源:人民法院报发布时间:2014-04-28
17:25:00字号:小大打印本页

(赵强)
近年来,重庆市第五中级人民法院始终坚持人才兴院战略,注重提升法官专业素养巩固法官主体地位,高定位打造青年法官导师带教培养、司法心理咨询运用、司法干警综合素能“三大品牌”,以内涵式发展提升法官司法能力。
打造青年法官导师带教培养品牌。重庆五中院重点推进青年法官导师制度与“一线磨砺计划”的有机结合,2013年以来首期安排13名导师与13名青年法官结对,并安排9名青年法官和新招录的27名大学生轮岗、学习,2名综合部门年轻同志到审判业务部门从事审判工作。2014年向辖区渝中、南岸、九龙坡法院下派5名没有基层经验的一线业务骨干法官挂职锻炼一年,在实践中增长才干。
打造司法心理咨询技能培训品牌。重庆五中院组织干警参加心理咨询师培训班及调解心理研究班,2012年5月以来组织取得国家心理咨询师资格证的11名法官,先后深入南岸、巴南、江津、荣昌、江北、万州、壁山等地法院,共开展了7期“走进诉讼第一天”活动,将专业心理疏导知识和技能运用到诉讼引导之中,共邀请122件案件的252名当事人参加“走进诉讼第一天”活动。
打造司法干警综合素能研修品牌。据悉,重庆五中院依托“专家讲坛”、“法官讲坛”、“两江悦读书社”三大平台,提升法学理论素养、司法技能和法官人文修养。2014年,开展专家讲坛及法官讲坛共6期,举办读书会2期,举办司法干警干部综合素能提升高级研修班,参学人次达到600余人次,效果较好。

记者从3月19日召开的重庆法院队伍建设工作电视电话会上获悉,今后,从重庆高级、中级法院内部遴选的初任法官,选任后一律安排到基层法院从事审判办案工作。
会议强调,2015年重庆全市法院要进一步创新人才成长机制,狠抓青年人才培养,深入推进青年法官导师制度和“一线磨砺计划”,全面启动第二轮青年法官导师带教工作,根据改革需要逐步将培养对象延伸到法官助理、书记员;要开设青年法官导师制网上专栏,采取双向选择、交叉带教,发挥不同导师的不同优势,提升带教实效;要主动对接司法体制改革要求,拓展“一线磨砺计划”对象范围,从高级、中级法院内部遴选的初任法官,选任后一律安排到基层法院从事审判办案工作,新录用人员一律分期分批安排到基层法院诉讼服务中心、人民法庭轮岗锻炼;要积极适应干部培养重基层的政策导向,没有基层工作经历的高级、中级法院新任处级中层干部,一律分期分批安排到基层法院挂职锻炼。
据介绍,2014年,重庆高院全年举办各类培训班28期,选派参加国家法官学院调训275人,培训法官4100余人次;全市法院共选派500余名青年法官到乡镇、边远地区基层法院、诉讼服务中心和人民法庭轮岗锻炼;全市法院330名法官取得三级心理咨询师资格,有力提升了矛盾纠纷疏导化解实战运用技能。

“下面这个动作可以预防久坐办公造成的肩周炎,请各位跟我做……”在重庆法官进修学院的篮球场上,一位太极拳教练边讲解边示范,100名来自全市三级法院的青年法官参加学习。这是日前开班的2014年重庆法院青年法官骨干培训班的一个教学场景。针对近年来青年法官的成长现状,重庆法院打造并力推青年骨干法官培训班、青年法官一线磨砺计划、青年法官导师制度三大举措,延展法官内涵式发展外延,多平台为青年法官成长提供帮扶平台,进行“养生式”培养。

培训教育:维持生长的“蛋白质”

去年,重庆市高级人民法院研究制定《重庆法院教育培训五年规划》,将法院人才培养模式由“快餐式”向“养生式”转变,培养重心由学历教育为主,转移到以提升素质及司法能力为主。

来自荣昌法院行政庭的朱红兵说:“培训班老师来自北京、上海和重庆,都是审判经验丰富的资深法官,把握问题精准、理解分析透彻。”听了国家二级心理咨询师、上海长宁法院资深法官谢寿山讲课,重庆五中院的吴仕春对司法接待心理干预“五步法”产生了兴趣,认为在实务中大有可为。

重庆法官学院院长黄朝军介绍,培训班采用案例教学、情景交流进行讲解、示范带教。今年还计划向北京大学、清华大学等高校购买60份视频教材,内容涉及庭审驾驭方法、文书草拟技巧、法律适用等多方面,对全市青年法官进行网络授课,为青年法官成长提供“蛋白质”营养。

一线磨砺:清除杂质的“粗纤维”

张雪方是重庆五中院民一庭的骨干,刚结束在武隆法院为期一年的挂职锻炼。“在那边我协助分管民事审判工作,山区的村规民约和我平常面对的社区有很多不同,让我认识到针对不同当事人采取相应办案方法的重要性,而基层老法官实用的解纷方式和技巧让我耳目一新,受益匪浅。”

去年6月,重庆高院印发《关于进一步推进青年法官一线磨砺计划的意见》,将高、中院有一定培养潜力但缺乏基层工作经历的优秀年轻干部,有计划安排到边远基层法院挂职锻炼,为青年法官提供从业“粗纤维”。

一线磨砺还包括安排青年干警到立案、信访等贴近群众的岗位历练。江津法院青年干警开展“我为群众导诉一天”主题活动,青年干警吕霞体验后说:“在接待窗口工作可不容易,要各种知识灵活运用,才不至于被当事人误会或者闹笑话。要耐心倾听,准确理解并妥善处理当事人诉求。还要增强应变能力,熟练掌握讲话技巧,避免对实体问题发表评论。”

青年法官进社区也是一线磨砺的方式之一。江北法院民三庭的陈元刚说,该院选任24名青年社区法官与辖区九街三镇对口联系,定期深入社区村居开展巡回审判、指导人民调解、提供法律咨询、协助处理涉法事务,以了解群众的司法需求,收集社情民意。

导师带教:催化营养的“维生素”

重庆五中院民三庭的陈冲很感激“导师”胡进,认为她的正确引导让自己养成了不拖沓办案的良好习惯。

在办理一起技术合作合同纠纷案时,陈冲受到当事人无端的指责。震惊、委屈之余,他激动地向胡进诉说,胡进却淡定地笑了笑,然后耐心指点他换位思考,理解当事人的同时,保持法官的风范,并想办法推动案件程序往下走。

除了良好的工作习惯和待人态度,法律适用、调解技巧、庭审驾驭、文书制作等司法能力不可或缺的成分,陈冲在胡进的指导下磨砺和积累。胡进旁听陈冲开庭指出他的问题和改进方法,陈冲也作为合议庭成员近距离观摩学习胡进的庭审驾驭技巧,并在案件合议时被导师鼓励大胆发表自己的意见。

对陈冲的带教只是重庆法院实行青年法官导师制度的一个缩影。去年4月,重庆高院下发《关于建立青年法官导师制度的指导意见》,指导全市法院选聘人品良好、技能熟练、群众基础好的724名青年法官导师,结对带教培养920名青年法官,既传授经验教办案,又培育品格教做人,为青年法官成长提供催化营养吸收的“维生素”。

多样平台:调控身心的“矿物质”

重庆法院为提升青年法官综合素质提供锤炼和展示的多样化平台。今年2月,重庆高院开坛设讲,民、商事审判讲坛逐一开讲,听了第一期讲坛中资深法官讲解的《宅基地使用权的制度变革与裁判路径》和《从劳动法的具体制度看劳动争议的裁判理念》,重庆高院民一庭唐渝梅表示,在审判实践之余听取这种系统的理论和实践分析,让自己对日常审理中遇到的问题茅塞顿开。

永川法院的马秋生仍记得自己前年刚任审判员时从案件指导小组获得的帮助。“当时我接手了一起较复杂的团伙流窜作案案件,有6名被告人,涉50多笔盗窃,证据较多但不能形成完整证据链,且被告人拒不认罪,我一时不知所措。幸好案件指导小组研讨后帮我明确了审理方向。”马秋生介绍,该院建立民行、刑事和执行案件指导小组,不仅严把了案件质量关,更传承了审判经验,提高了青年法官的司法能力。

此外,青年法官庭审竞赛、研究会、读书会、沙龙等培养、历练青年法官的平台,也为重庆青年法官快速成长提供着持续不断的营养。

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