湖北高院规范代表委员联络工作来源:人民法院报发布时间:2014-05-19
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福建法院人大代表联络工作建机制重实效来源:人民法院报发布时间:2010-09-21
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“代表委员提出的意见建议就像一面镜子。我们将对镜思瑕,拾遗补漏。”9月16日,福建省高级人民法院院长马新岚先后在邵武、光泽等地召开省市人大代表、政协委员座谈会,通过直接对话的方式,征询意见,问计于民。据悉,定期走访人大代表、政协委员,这是福建法院多年坚持的硬制度、硬任务。
近年来,福建法院不断创新加强人大代表联络工作的方式。全省法院通过采取主动走访、邀请视察、旁听庭审、编发简报和网上发布等,主动向人大代表通报工作情况,不断增强接受人大监督的主动性和代表联络工作的广泛性,确保各级人大代表通过更多途径、更多方式全面深入地了解法院工作。与此同时,一些法院还另辟蹊径,充分发挥人大代表来自基层、联系群众的桥梁纽带作用,通过邀请人大代表、政协委员协助调解,助力执行,将解决纠纷与监督司法有机衔接,促进司法的公开透明。作为这项机制“领跑者”的泉州市两级法院,在2010年1至7月共邀请人大代表、政协委员等社会力量参与调解各类案件多达4450件,受到代表、委员和社会各界的广泛赞誉。
“把办理代表意见建议过程作为法院掌握社情民意,改进工作的重要途径。”这是福建法院人大代表联络工作的又一亮点。每年人大代表审议法院工作报告时,全省各级法院都会派出院领导、各部门负责人深入每个小组听取建议,之后进行归纳整理,明确办理责任主体、要求以及期限。对于代表建言献策的一些建议,全省法院不仅及时研究提出答复意见,而且举一反三,广泛调研,将其作为领导决策、推动工作的重要依据。
位于福州市鼓楼区水部街道的“法官工作室”就是在代表委员的积极建言下设立的。2010年初,福建省十一届人大代表、福州市鼓楼区水部街道办事处副主任任凤珠,向福建高院直言建议在基层推行法官联系挂钩乡镇街道制度。福建高院迅速回应,在鼓楼区启动试点工作,由鼓楼法院选派10名中层干部进驻各个街道,担任所在街道的司法协助工作联络员,并依托成立的“法官工作室”,建立法院与街道社区的挂钩结对工作机制。按照规定,鼓楼法院的法官们每月分两次到这里办公,为群众提供法律咨询和诉讼指导,参与社区调解。此举受到当地群众普遍欢迎,他们认为“法院是把服务送到自家的门口。”
福建法院高效办理代表建议离不开一套工作机制作为保障。为提高人大代表意见建议的办理效率,福建法院从建章立制入手,规范人大代表意见建议的办理程序。就在今年,福建高院专门成立了人民监督工作办公室,对代表建议的收件登记、拟办批办、交办催办都实行归口管理,由专人负责。在办理过程中,福建高院采取主动走访代表听取意见、邀请代表座谈或旁听庭审、电话联系沟通等形式,充分听取代表意见,同时加强责任督办,确保办理进度。为确保不遗漏问题、不积压意见,福州中院在办理代表建议中提出“五个一定要”,达到“三个百分百”的目标,即“认识一定要深刻、态度一定要端正、措施一定要得力、工作一定要落实、任务一定要完成”,按时答复100%、落实提案事项100%、代表满意率争取100%,提高办理工作的针对性和实效性。

安徽高院加强代表委员联络工作来源:人民法院报发布时间:2014-01-09
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完善联络机制 主动接受监督

主动沟通联系 自觉接受监督 安徽加强代表委员联络工作

湖北:规范代表委员联络工作

日前,安徽省高级人民法院印发《关于进一步加强与省人大及其常委会和人大代表相关工作规定》,从十二个方面就省高院与省人大及其常委会和人大代表工作联系作出详细规范。
《工作规定》指出,省高院向省人民代表大会及常务委员会报告省高院和全省法院年度工作情况以及专项工作情况,贯彻落实省人民代表大会及其常委会作出的决议、决定,对代表审议意见应及时收集整理并报告处理情况,接受人大常委会的专题问询,配合开展执法检查工作;省高院制定执行最高人民法院司法解释的规范性文件和出台其他规范性文件,应主动及时与人大常委会相关工作机构沟通联系、征求意见和报送备案;对代表议案、建议等事项的办理,应落实专人负责,三个月内办结并书面答复代表,不能按期办结的,也要书面说明情况并作出阶段性答复;省高院公开审理有重大社会影响的案件或者人大代表特别关注的案件,应当邀请人大代表旁听案件审理。《工作规定》确定每月的10日为代表接待日,省高院院长接受人大代表持证约见。受院长委托,其他院领导和部门负责人也可就职责范围内的工作接受人大代表持证约见。
另外,省高院同时出台《关于进一步接受人民政协民主监督的规定》,就定期通报法院工作情况、办理政协提案、加强与省政协和政协委员的联络、选任政协委员担任特邀监督员、人民陪审员等方面工作提出明确规范意见。

近日,湖北省高级人民法院就加强人大代表、政协委员经常性联络工作,出台了《关于进一步做好代表委员联络工作的意见》,自觉接受代表委员监督,促进代表委员联络工作制度化、规范化。

《意见》明确,全省各级法院要进一步健全责任体系,“一把手”要负总责,常务副院长具体负责抓,要建立健全经常化、日常化沟通联络机制。要确定院领导、中层正职为定向联络人,定期与代表委员沟通,通报法院工作情况,听取代表委员的意见和建议。对代表委员的意见和建议的办理,要采取见面答复与书面答复相结合的方式,确保按期办结率达到100%。要把与联络工作有关的信息化平台及定向联络人、工作人员联系方式等制成联络卡,方便代表委员直接联系。开通代表委员联络专线电话,实行“首接负责制”,保持24小时通信畅通,做到件件有着落、事事有回音。

《意见》要求,全省各级法院每年至少安排两次代表委员旁听庭审。邀请代表委员参加全局性、专门性重要会议。定期主动向同级人大常委会汇报工作,争取同级人大有关部门支持。组织代表委员视察调研法院工作面临的困难和问题,促进代表委员关心支持法院工作。

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