海南大力推进涉诉信访改革来源:人民法院报发布时间:2014-10-21
15:56:00字号:小大打印本页强化源头治理 切实畅通出口
严格责任追究海南大力推进涉诉信访改革
10月20日上午,海南省高级人民法院召开全省法院涉诉信访改革推进会。会议要求努力构建涉诉信访的多元化解机制,不断创新信访工作方式,建立有序的信访案件退出机制,规范和完善司法救助制度,严格信访责任追究制度,强化源头治理,防止产生新的信访案件。
海南高院院长董治良要求,全省各级法院要继续坚持涉诉信访“一把手”工程,落实“四定一包”责任制;贯彻落实好中央会议精神,尽快制定相关制度规定;整合各方资源,努力构建涉诉信访的多元化解机制;不断提高涉诉信访工作的信息化水平,创新信访工作方式;进一步完善涉诉信访的终结办法,畅通出口,建立有序的信访案件退出机制;规范和完善司法救助制度,切实发挥好司法救助的功能;实行责任倒查,严格信访责任追究制度;强化源头治理,防止产生新的信访案件;大力加强涉诉信访队伍建设,不断提升司法能力。
海南法院还将结合网络办案系统建设,做好网上信访工作,实现涉诉信访的网上受理、网下办理、网上反馈、网上公开办理结果。

10月20日上午,海南省高级人民法院召开全省法院涉诉信访改革推进会。会议要求努力构建涉诉信访的多元化解机制,不断创新信访工作方式,建立有序的信访案件退出机制,规范和完善司法救助制度,严格信访责任追究制度,强化源头治理,防止产生新的信访案件。
海南高院院长董治良要求,全省各级法院要继续坚持涉诉信访“一把手”工程,落实“四定一包”责任制;贯彻落实好中央会议精神,尽快制定相关制度规定;整合各方资源,努力构建涉诉信访的多元化解机制;不断提高涉诉信访工作的信息化水平,创新信访工作方式;进一步完善涉诉信访的终结办法,畅通出口,建立有序的信访案件退出机制;规范和完善司法救助制度,切实发挥好司法救助的功能;实行责任倒查,严格信访责任追究制度;强化源头治理,防止产生新的信访案件;大力加强涉诉信访队伍建设,不断提升司法能力。
海南法院还将结合网络办案系统建设,做好网上信访工作,实现涉诉信访的网上受理、网下办理、网上反馈、网上公开办理结果。

5月24日上午,吕梁市中级人民法院召开全市法院深化涉诉信访工作机制改革会议。按照省高院“聚焦矛盾实质化解,打造涉诉信访治理新格局”目标要求,完善制度机制,总结工作经验,分析形势任务,查找问题矛盾,提出破局之策,扎实推进涉诉信访工作机制改革,努力开创全市法院涉诉信访工作新局面。院党组书记、院长杨泽民出席会议并作重要讲话。

图片 1

完善制度建设,形成长效机制

会上,吕梁中院立案二庭负责人李玉荣解读了《涉诉信访工作登记及办理制度》《信访案件评查、救助及听证制度》等7个制度。

图片 2

制度一:《山西省吕梁市中级人民法院涉诉信访工作登记及办理制度》

解读:对公民、法人或者其他组织向人民法院提出的来信来访,按照本规定识别“诉”和“访”,分类开展登记与办理工作。

制度二:《山西省吕梁市中级人民法院涉诉信访案件评查、救助及听证制度》

解读:本制度对涉诉信访案件评查的范围、部门、司法救助的范围条件、听证的类型、原则、组织主体、程序等内容作出具体规定。

制度三:《山西省吕梁市中级人民法院涉诉信访案件终结制度》

解读:本制度对信访终结的条件、程序、信访终结后的移交流程等内容作出明确规定。

制度四:《山西省吕梁市中级人民法院涉诉信访秩序维护、通报制度》

解读:本制度重点对法院法警部门维护涉诉信访秩序的工作职责、对可能危害或者危害法院正常工作秩序的闹访行为的应对措施等内容作出具体规定。

制度五:《山西省吕梁市中级人民法院涉诉信访案件领导报案制度》

解读:本制度对包案范围、责任分工、包案处理要求、责任追究等内容作出具体规定。

制度六:《山西省吕梁市中级人民法院律师接访工作制度》

解读:本规定已于2017年8月份试行,主要对律师接访工作遵循的原则、律师接访任务、接访方式、接访工作纪律等方面做出详细规定。

制度七:《山西省吕梁市中级人民法院关于在全市法院推行律师代理刑事申诉制度的实施意见》

解读:本实施意见对刑事申诉律师的选定条件、工作内容、法院再审审查流程等内容作出明确规定。

回顾分析总结,明确工作任务

图片 3

党组成员、副院长杜晓凤从信访审判团队收结案、全市法院司法救助、信访接待等方面回顾了2018年以来全市法院信访工作情况,总结了全市法院信访工作主要做法和问题困难,并对下一阶段信访工作提出明确要求。

图片 4

杨泽民要求

要提高政治站位,统一思想认识,切实增强开展涉诉信访工作机制改革的责任感使命感。全市两级法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,从“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的大局出发,切实把思想和认识统一到中央、省委、市委和省高院关于涉诉信访机制改革的部署和要求上来,认真履行好新时代党和人民赋予涉诉信访工作“维护一方稳定、守护一方平安”的政治责任和历史使命,积极推动涉诉信访工作机制改革,牢牢把握涉诉信访工作主动权,确保对涉诉信访问题“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”,努力提高涉诉信访的工作效率和案件化解率,有效推动涉诉信访工作规范化、制度化、法治化建设。

要坚持“两个导向”,健全工作机制,努力提升涉诉信访治理工作水平。要进一步完善诉访分离工作机制,对申诉信访实施分类处理。要进一步健全完善涉诉信访办理机制,严格依法依规开展涉诉信访案件的办理工作,积极引导涉诉信访当事人有序参与、理性维权。要进一步健全信访案件终结制度,严格按照涉诉信访终结案件审查标准、程序和时限要求,移交联席办处置,正确处理案件终结和矛盾化解的关系,做好法律释明、思想疏导和风险防范工作。要进一步推动涉诉信访工作信息化,全面启用新版全国法院信访信息管理系统,积极探索开展远程视频接访,便于涉诉群众利用信息技术反映诉求。要进一步强化涉诉信访案件源头治理,畅通立案入口,依法及时规范立案;强化对案件争议事实和举证责任分配的充分释法释理;加强审判管理和对发回、改判和再审案件的分析、研判和通报,努力提高诉讼案件的服判息诉率。要加大对违法信访行为的制裁力度,严格执行《涉诉信访维护、通报制度》,加大对非法缠访、闹访行为的打击力度,在全社会树立“维权不能违法”“法律红线不可逾越、法律底线不可触碰”的法治观念。

要加强组织领导,强化责任落实,确保涉诉信访工作机制改革取得实效。要强化组织领导,把涉诉信访改革工作摆上重要议程,“一把手”要亲自部署、亲自督促、亲自抓落实,分管领导要切实担负起组织指挥、综合协调、重点督办的责任。要强化责任落实,实行信访案件归口管理,健全完善各项涉诉信访工作制度,探索建立“法官案访比”考核制度。要强化信访联动,主动向党委、人大报告有关情况,加强与信访联席办的工作对接;上下级法院要通过信访例会和信访督导,积极推动矛盾实质化解;与检察机关信访部门建立协作联动机制,加强协调配合。要强化责任追究,严格落实司法责任终身追究制度,严格倒查办案过程中存在的问题和责任。要强化宣传教育,将新制定的工作制度及时予以公布,并利用传统媒体和新媒体广泛宣传;加强普法宣传教育引导广大群众正确理解法律、理性对待纠纷。

供稿:研究室

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章