认识深一层 适应快一步
司法高一着——江苏法院以党的十九大精神指导执法办案实践纪实来源:人民法院新闻传媒总社发布时间:2017-12-08
10:28:41字号:小大打印本页

在深入学习贯彻党的十九大精神的进程中,做到认识深一层、适应快一步、司法高一着,努力以思想认识的领先、司法实践的争先,实现受结案率的率先,成为江苏法院推进与谋划岁末年初审判执行工作的新共识、新动力、新常态。在连续四年受结案居全国法院系统首位的基础上,今年1月至11月,江苏省高级人民法院数据管理平台显示,全省法院受理案件195万件,审执结146万件,分别同比增长10.42%和11.24%。
融会贯通、学以致用,又一举措被称作是深得民心的“自选动作”
临近岁末,江苏高院党组融会贯通,学以致用,又一举措被媒体称作是深得民心的“自选动作”。12月1日起,江苏高院率先在全国高级法院层面开展民事申请再审案件繁简分流工作,并正式在诉讼服务中心设立速裁团队。刚刚成立的多元化解和繁简分流工作领导小组,由党组副书记、副院长周继业担任组长,全体院领导和各相关部门负责人参加,负责繁简分流工作的统筹谋划和工作推进。
党的十九大重新定义我国社会的主要矛盾为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。具体到司法实践中,即是人民群众日益增长的司法需求与司法供给不足之间的矛盾。如何在化解矛盾与司法为民上有新对策、新作为?江苏高院坚持以人民为中心,紧紧抓住人民群众日益增长的多元司法需求与人民法院工作存在不足的矛盾,在推进与完善司法为民的各项举措中,大力推行多元化解、小额速裁、繁简分流等,为人民群众提供优质、高效、公正的司法产品。
12月5日,在江苏省宝应县安民路上,宝应县人民法院诉讼服务大厅旁的“蔡春道工作室”引起路人的注意,一位小朋友拉着妈妈的手问:“蔡春道是什么人啊?”
“蔡春道是多年前退休的全国法院劳动模范,有着丰富的办案调解经验。”据院长朱明介绍,为前移矛盾纠纷化解关口和减少当事人讼累,法院特邀请蔡春道出山,并结对传帮带青年法官提高群众工作的技能。目前,已调结案件200余件,接待来访800余人次。面色红润的蔡春道说起刚刚调解的一起纠纷而透露成就感。县委政法委的领导给赞说:“曾经的‘蔡劳模’正向‘蔡品牌’转型升级。”
各级法院在争先创优上频现新作为,把各项工作与全国先进对标对表,围绕“上水平、创一流”固强补弱,扎实推进各项工作向全国第一方阵迈进。
10月29日,扬州市江都区人民法院将司法拍卖的辅助工作外包,引入竞争机制,已成功处置标的物金额超过1718万元,成交拍品溢价率达到了35.15%。
10月31日,睢宁县人民法院与中国人保财险睢宁支公司签订执行悬赏保险服务合作协议,并同时向社会发布“执行无忧、悬赏保险”项目启动。
11月16日,江苏高院与腾讯公司召开新闻发布会,联合推出全国法院系统首个移动互联全业务生态平台——“微法院”。
11月29日,南通市崇川区人民法院一庄严冰冷的审判台变成了温馨的圆桌或沙发。党的十九大代表、南通双莲纺织有限公司纺纱工场副主任李兰女直呼与常见的法庭“不一样”……
企业破产重整,无疑是一个挑战、一场硬战,让人痛心、更让人欢心
党的十九大召开以来,江苏地处全国经济高速发展的长三角地区,经济增长进入新常态,新动能将主要来自传统产业的改造提升和新经济的发展。此外,产业结构的优化很大程度上得益于在转型升级方面的坚持和努力。
12月1日,从江苏苏州传来消息,一个集印刷、包装、代理进出口、仓储、货运于一体,合作客户包括蒙牛、中粮等知名企业,身陷担保圈和民间借贷泥潭、负债8.61亿元的系列集团企业,经苏州市吴江区人民法院通过股权出售式重整模式成功引入战略投资2.29亿元,最终实现了企业经营事业的延续、328名职工的妥善安置,以及295家债权人债权的清偿。
企业兼并重组是调整优化产业结构,淘汰落后产能,化解过剩产能,提高经济发展质量和效益的重要手段。该院院长陈晓君认为,我国经济当前处于增长速度换档期、结构调整阵痛期,同时也是贯彻党的十九大精神,推进企业兼并重组的重要机遇期。
然而,在企业破产的整个程序中,破产管理人是破产程序中最为重要的一个组织。11月初,无锡市中级人民法院的省内首家“无锡市破产管理人协会”挂牌。该院金融庭庭长陆晓燕表示,在全国范围内,一直以来缺乏自治性行业协会成为阻碍管理人队伍长效管理、进而影响破产审判质量的重要因素。
在学习贯彻党的十九大精神的强力推进下,协会筹备不断提速。就破产管理人协会的运作方式、人员配备、章程制定等事宜,多次与政府相关部门进行沟通、协调,与全体破产管理人进行联络、互动,最终促成了无锡市破产管理人协会的成立。
进入四季度以来,根据党的十九大关于深化国有企业改革的新要求,全省各级法院以政治担当,探索“简案快审、繁案精审”的破产案件审理模式,强化“依法依规、司法主导、府院联动”的理念,妥善处理企业退出和产能化解所引发的国有资产保障、职工安置和再就业保障等一系列问题,确保改革如期实现预定目标。记者注意到,各地法院对破产案件逐案建立台账,切实强化案件督导。同时,全省各级法院实现破产案件线下审理,线上信息同步公开。
保障天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,人民法院责任如山
党的十九大开启了中国生态文明建设新时代。十九大报告中“生态文明”被提及多达12次、“美丽”有8次、“绿色”有15次,首次将“美丽”作为社会主义现代化强国的限定词之一。充分运用司法职能,维护与保障天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,人民法院责任如山,勇于担当。
“我们为了金山银山,舍弃了绿水青山。这里特向扬州市人民道歉,并承诺立即停止污染水环境的排放行为并消除水环境污染危险,赔偿水环境治理费用260万元。”记者注意到,这是扬州市中级人民法院近日的一个庭审现场,被告企业技术总监当庭公开道歉并承诺履行环境修复赔偿义务。该案之所以快速顺利审结,源于扬州中院《关于依法服务和保障江淮生态大走廊建设的十六条措施》。据扬州市委办公室的同志介绍,市委书记谢正义、市长张爱军等领导十分重视《十六条措施》,并作出专门批示。
记者了解到,纳入国家层面规划的“江淮生态大走廊”,涉及扬州5个县42个乡镇,计划总投资250亿元,被列入呼应国家淮河入江水道整治工程、国家长江经济带战略、保障南水北调清水北送的头号战略工程。
同样,地处扬州长江对岸的南京市六合区人民法院近日加大违法成本,严厉制裁犯罪,宣判的南京首例医疗废物污染环境案引发反响。此案发于公安机关查获混有使用过的滴管、针头、棉签等医疗废物的医疗废弃物,其中有的被加工成一次性餐具或玩具。庭审中,8.509吨物品是否属医疗废物成为辩控双方争议焦点。经庭审,主审法官认为,经对照并依据国家危险废物名录,认定8.509吨医疗废弃物属于危险废物HW01的司法鉴定评估报告,形式合法、内容客观,应予采信。最终,主犯张军被判污染环境罪,判刑一年零三个月,并处罚金;另两名被告人以同样罪名被判处缓刑,并处罚金。据了解,张军等两人还被判共同承担合法处置医疗废物的费用37000元。
“党的十九大报告提到,我国生态环境保护任重道远,新时代在生态环境保护方面将面临新压力和新挑战。司法审判在践行生态环境保护制度方面的作用不可替代。”六合区法院院长盛皓感言,在此案中特别判处三名被告人于判决生效后就环境污染行为在省级媒体上公开赔礼道歉,法院的初衷就是广而告之,违法必究。
“去问开化的大地,去问解冻的河流。”与新时代同步的江苏司法审判奋力践行党的十九大精神,为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义而抓重点,攻难点、补短板、强弱项,实现更大的突破正在路上。

天平,让百姓触手可及——江苏法院推进司法公开纪实来源:人民法院报发布时间:2018-01-18
08:44:46字号:小大打印本页
2017年12月11日,由江苏省高级人民法院编剧、扬州市中级人民法院拍摄的微电影《谁的错》一经推出,即引发社会反响。12月18日,最高人民法院微博转发后再掀波澜,至2018年1月1日上午10时,观影人数达21.2万人。
这是江苏法院拍摄的33部微电影中的一部。利用微电影的形式宣传司法公开,不仅是一种宣言和姿态,更是实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要举措。在落实“谁执法谁普法”责任制的进程中,江苏法院司法公开工作正进行着一场变革。
“微法院”,指尖上的法院
进入自媒体时代,民意滔滔,司法审判日益面临巨大的挑战。司法公开推行的障碍与差距在于理念、勇气、自信与创新。
能在手机上打官司?江苏“微法院”让普法宣传更细致入微地进入寻常百姓人家。江苏的百姓拿出手机,通过“微法院”就可以查到现实具体的相关信息,既可以解决当下司法需求,又可以了解与学习有关的法律知识。
2017年11月16日,江苏高院与腾讯公司联合推出移动互联全业务生态平台,即全国高级法院层面首个移动互联全业务生态平台“微法院”。据江苏高院副院长周继业介绍,面向案件当事人,“微法院”平台可以提供在线预立案,智能辅助生成标准化诉状。通过“腾讯慧眼”人脸识别技术,在审判流程的各个节点进行人脸核验,方便当事人快速参与诉讼活动。证据提交等流程也可通过微信完成,降低诉讼成本。“一案一群”使流程节点告知、证据材料提供、案情交流讨论、流程文书送达更加便捷。“微法院”的益处还在于对内、对外一举两得。对内推动业务及管理互联网化,减少办案、协调的时间、空间等限制,主要是能提高办公办案的效率,减轻工作人员负担。
天平,人人触手可及
2017年11月29日,苏中南通寒气袭人。上午9时许,南通市崇川区人民法院一法庭里,法官陈程开庭审理一起普通的离婚案件,李兰女、薛庆龙等10多名全国、省人大代表、政协委员受邀旁听。
这天,代表委员们首先注意到的是这里客厅式家事审判法庭的不同寻常,听到了当事人消除戒备心理的对话,现场感受了法官家事审判工作机制的创新。庭审中,双方当事人互不相让,一方离婚坚决,而另一方则坚决不同意。此时,只见法院聘请的家事调查员白红霞出示并讲解了一份内容翔实的调查报告书,让法庭进一步了解到双方感情目前尚未完全破裂,同时报告书表明双方家属愿意配合做好调解和好工作。以此为参考,法庭最终决定给当事人3个月的感情冷静期,期满后双方仍未达成和解协议的,法院将依法裁判。见此,旁听的代表一致认为,这种社会人士参与,以及注入温情的方式,让案情更清楚,当事人更能接受。
在诸多司法改革当中,一项重要举措就是增强审判活动的透明化。立案制改革后,案件压力增大,各地法院推进繁简分流等改革办法予以破解。2017年11月30日8时45分,泰兴市人民法院速裁中心法官助理鞠绮在审理一起道路交通事故案件中,因为案件事实清楚,责任明确,鞠绮运用繁简分流的程序与方式主持调解,三方很快达成调解协议。全程观看的全国、省人大代表们感叹快捷:从立案到结案不到60分钟。
2017年12月27日上午10时20分,南京市民陈桥在手机上打开“南京法院庭审直播网”,南京市中级人民法院第十四法庭案由为机动车交通事故责任纠纷一案正在庭审,审判长栗娟,审判员沈廉、朱莺。而与此同时,南京铁路运输法院第二法庭假冒注册商标罪案也正在庭审,独任法官沈菁正组织举证程序……截至2017年12月,全省法院互联网直播案件超过12万场次,直播数量位居全国法院前列。
“裁判文书上网是把天平放到触手可及的地方。”有媒体这样评价。至2017年12月31日,记者查阅到全省各级法院裁判文书网上公开超过200万份。庭审直播与裁判文书公开使司法公开实现从静态到动态,从传统庭审旁听的“现场正义”、报纸广播的“转述正义”到电视和网络的“可视正义”的质的飞跃。
一部片,万人观看
2017年的1月7日,江苏高院制作的微电影《回家》在官微上发布后即有2.9万多人观看。据悉,江苏高院制作的《回家》《金鱼之恋》,淮安中院制作的《追光少年》等多部微电影被评为全国法院优秀作品。
微电影,作为当今视听时代的一种重要载体,利于快速传播,易于被受众接受。全省各级法院顺应新时代,将微电影创作作为新时期法院思想宣传与法院文化工作的重要抓手,善于运用包括微电影在内的各种新兴形式,行之有效地向人民群众宣传好人民法院坚持司法公正的形象。
一起发生在江苏北部地区的真实案件,经改编由江苏高院制作成微电影《不弃》,12月26日在其官微上推出后再燃热潮。
把不孝儿拉进垃圾池,法官也不惮环境恶劣,通宵达旦,陪同一起现场感受老人垃圾池度日的心酸凄苦和人间悲剧。创作《不弃》这部微电影,江苏高院新闻办公室主任张志平表示,意在通过一起案件的视频文艺表演方式展现全省法院在奋发基本解决执行难中创新执法方式的辛劳与智慧。
至2017年12月29日上午10时,江苏高院微信公众平台上2.5万人观看,125人点赞,许多人不吝留下观感点滴。一位名为“溪澳”的网友说:“其实我们不缺创意,而是缺少对身边案件的独特发现!这个案子很普通,但转化为微电影效果就出来了,期待有更多的好的作品被拍摄放映!”

在深入学习贯彻党的十九大精神的进程中,做到认识深一层、适应快一步、司法高一着,努力以思想认识的领先、司法实践的争先,实现受结案率的率先,成为江苏法院推进与谋划岁末年初审判执行工作的新共识、新动力、新常态。在连续四年受结案居全国法院系统首位的基础上,今年1月至11月,江苏省高级人民法院数据管理平台显示,全省法院受理案件195万件,审执结146万件,分别同比增长10.42%和11.24%。

融会贯通、学以致用,又一举措被称作是深得民心的“自选动作”

临近岁末,江苏高院党组融会贯通,学以致用,又一举措被媒体称作是深得民心的“自选动作”。12月1日起,江苏高院率先在全国高级法院层面开展民事申请再审案件繁简分流工作,并正式在诉讼服务中心设立速裁团队。刚刚成立的多元化解和繁简分流工作领导小组,由党组副书记、副院长周继业担任组长,全体院领导和各相关部门负责人参加,负责繁简分流工作的统筹谋划和工作推进。

党的十九大重新定义我国社会的主要矛盾为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。具体到司法实践中,即是人民群众日益增长的司法需求与司法供给不足之间的矛盾。如何在化解矛盾与司法为民上有新对策、新作为?江苏高院坚持以人民为中心,紧紧抓住人民群众日益增长的多元司法需求与人民法院工作存在不足的矛盾,在推进与完善司法为民的各项举措中,大力推行多元化解、小额速裁、繁简分流等,为人民群众提供优质、高效、公正的司法产品。

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“蔡春道是多年前退休的全国法院劳动模范,有着丰富的办案调解经验。”据院长朱明介绍,为前移矛盾纠纷化解关口和减少当事人讼累,法院特邀请蔡春道出山,并结对传帮带青年法官提高群众工作的技能。目前,已调结案件200余件,接待来访800余人次。面色红润的蔡春道说起刚刚调解的一起纠纷而透露成就感。县委政法委的领导给赞说:“曾经的‘蔡劳模’正向‘蔡品牌’转型升级。”

各级法院在争先创优上频现新作为,把各项工作与全国先进对标对表,围绕“上水平、创一流”固强补弱,扎实推进各项工作向全国第一方阵迈进。

10月29日,扬州市江都区人民法院将司法拍卖的辅助工作外包,引入竞争机制,已成功处置标的物金额超过1718万元,成交拍品溢价率达到了35.15%。

10月31日,睢宁县人民法院与中国人保财险睢宁支公司签订执行悬赏保险服务合作协议,并同时向社会发布“执行无忧、悬赏保险”项目启动。

11月16日,江苏高院与腾讯公司召开新闻发布会,联合推出全国法院系统首个移动互联全业务生态平台——“微法院”。

11月29日,南通市崇川区人民法院一庄严冰冷的审判台变成了温馨的圆桌或沙发。党的十九大代表、南通双莲纺织有限公司纺纱工场副主任李兰女直呼与常见的法庭“不一样”……企业破产重整,无疑是一个挑战、一场硬战,让人痛心、更让人欢心党的十九大召开以来,江苏地处全国经济高速发展的长三角地区,经济增长进入新常态,新动能将主要来自传统产业的改造提升和新经济的发展。此外,产业结构的优化很大程度上得益于在转型升级方面的坚持和努力。

12月1日,从江苏苏州传来消息,一个集印刷、包装、代理进出口、仓储、货运于一体,合作客户包括蒙牛、中粮等知名企业,身陷担保圈和民间借贷泥潭、负债8.61亿元的系列集团企业,经苏州市吴江区人民法院通过股权出售式重整模式成功引入战略投资2.29亿元,最终实现了企业经营事业的延续、328名职工的妥善安置,以及295家债权人债权的清偿。

企业兼并重组是调整优化产业结构,淘汰落后产能,化解过剩产能,提高经济发展质量和效益的重要手段。该院院长陈晓君认为,我国经济当前处于增长速度换档期、结构调整阵痛期,同时也是贯彻党的十九大精神,推进企业兼并重组的重要机遇期。

然而,在企业破产的整个程序中,破产管理人是破产程序中最为重要的一个组织。11月初,无锡市中级人民法院的省内首家“无锡市破产管理人协会”挂牌。该院金融庭庭长陆晓燕表示,在全国范围内,一直以来缺乏自治性行业协会成为阻碍管理人队伍长效管理、进而影响破产审判质量的重要因素。在学习贯彻党的十九大精神的强力推进下,协会筹备不断提速。就破产管理人协会的运作方式、人员配备、章程制定等事宜,多次与政府相关部门进行沟通、协调,与全体破产管理人进行联络、互动,最终促成了无锡市破产管理人协会的成立。

进入四季度以来,根据党的十九大关于深化国有企业改革的新要求,全省各级法院以政治担当,探索“简案快审、繁案精审”的破产案件审理模式,强化“依法依规、司法主导、府院联动”的理念,妥善处理企业退出和产能化解所引发的国有资产保障、职工安置和再就业保障等一系列问题,确保改革如期实现预定目标。记者注意到,各地法院对破产案件逐案建立台账,切实强化案件督导。同时,全省各级法院实现破产案件线下审理,线上信息同步公开。

保障天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,人民法院责任如山党的十九大开启了中国生态文明建设新时代。十九大报告中“生态文明”被提及多达12次、“美丽”有8次、“绿色”有15次,首次将“美丽”作为社会主义现代化强国的限定词之一。充分运用司法职能,维护与保障天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,人民法院责任如山,勇于担当。

“我们为了金山银山,舍弃了绿水青山。这里特向扬州市人民道歉,并承诺立即停止污染水环境的排放行为并消除水环境污染危险,赔偿水环境治理费用260万元。”记者注意到,这是扬州市中级人民法院近日的一个庭审现场,被告企业技术总监当庭公开道歉并承诺履行环境修复赔偿义务。该案之所以快速顺利审结,源于扬州中院《关于依法服务和保障江淮生态大走廊建设的十六条措施》。据扬州市委办公室的同志介绍,市委书记谢正义、市长张爱军等领导十分重视《十六条措施》,并作出专门批示。

记者了解到,纳入国家层面规划的“江淮生态大走廊”,涉及扬州5个县42个乡镇,计划总投资250亿元,被列入呼应国家淮河入江水道整治工程、国家长江经济带战略、保障南水北调清水北送的头号战略工程。

同样,地处扬州长江对岸的南京市六合区人民法院近日加大违法成本,严厉制裁犯罪,宣判的南京首例医疗废物污染环境案引发反响。此案发于公安机关查获混有使用过的滴管、针头、棉签等医疗废物的医疗废弃物,其中有的被加工成一次性餐具或玩具。庭审中,8.509吨物品是否属医疗废物成为辩控双方争议焦点。经庭审,主审法官认为,经对照并依据国家危险废物名录,认定8.509吨医疗废弃物属于危险废物HW01的司法鉴定评估报告,形式合法、内容客观,应予采信。最终,主犯张军被判污染环境罪,判刑一年零三个月,并处罚金;另两名被告人以同样罪名被判处缓刑,并处罚金。据了解,张军等两人还被判共同承担合法处置医疗废物的费用37000元。

“党的十九大报告提到,我国生态环境保护任重道远,新时代在生态环境保护方面将面临新压力和新挑战。司法审判在践行生态环境保护制度方面的作用不可替代。”六合区法院院长盛皓感言,在此案中特别判处三名被告人于判决生效后就环境污染行为在省级媒体上公开赔礼道歉,法院的初衷就是广而告之,违法必究。

“去问开化的大地,去问解冻的河流。”与新时代同步的江苏司法审判奋力践行党的十九大精神,为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义而抓重点,攻难点、补短板、强弱项,实现更大的突破正在路上。

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