山东省政府首次提起生态环境损害赔偿案2家涉案企业被诉赔偿2.3亿余元来源:人民法院报发布时间:2017-12-22
08:51:17字号:小大打印本页
经山东省政府授权,山东省环境保护厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司非法倾倒危险废物致害的环境民事公益诉讼案,近日在济南市中级人民法院开庭审理。这是山东省政府首次以赔偿权利人身份提起生态环境损害赔偿纠纷。
原告诉称,2015年10月21日凌晨6点40分左右,原章丘市公安局110接到报警,称在普集街道办上皋村废弃三号煤井所在院落内发现有人中毒死亡。事发院落内发现四具男性尸体,淄博牌照黑色轿车和罐车各一辆。罐车标示容积42m3,罐内废液已经全部倒空。金诚公司于2015年10月20日向上皋村三号废弃煤井倾倒废液1车,来源是该公司加氢车间,重量23.7吨,废碱液。经监测,废液井壁、井底土壤造成污染,对地下水造成污染。废水主要成分为:呈强碱性PH14,含有机物成分,为石油类。鉴定结论为危险废物。
弘聚公司于2015年9月28日至2015年10月13日间,共向上皋村三号废弃煤井倾倒废水17车,约640吨。经监测,废液井壁、井底土壤造成污染,对地下水造成污染。废水来源为该公司废硫酸储罐内,主要来自于液化气深加工项目。倾倒废酸主要成分:废硫酸PH0,呈强酸性。鉴定结论为危险废物。
原章丘市普集街道办事处上皋煤矿污染事件对生态环境造成了巨大破坏。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,山东省人民政府确定山东省环境保护厅为具体工作部门,开展生态损害赔偿索赔工作。事件发生后,原章丘市人民政府进行了应急处置,并开展环境修复工作,相关支出已由原章丘市人民政府垫付。
山东省环境保护科学研究设计院出具《环境损害评估报告》,金诚公司、弘聚公司和山东万达有机硅新材料有限公司排放废弃物均为危险废物;为应急处置危险废物、修复受损环境,支出的应急处置费用为4030万余元,生态环境损害费用19991万余元。
经磋商,2017年2月27日,省环保厅与山东万达有机硅新材料有限公司签署赔偿合同,赔偿各项损失共计351万余元。与金诚公司、弘聚公司磋商未能达成一致。
法庭上,省环保厅请求法庭依法判令两被告承担应急处置造成的经济损失3250万余元、生态损害赔偿费用19890万元、其他支出费用共计270万余元及本案诉讼费用,并请求法庭,判令两被告对上述费用承担连带责任。
在审判长的主持下,诉讼双方分别出示相关证据,并围绕焦点问题进行法庭辩论。由于原告、被告均有调解意愿,法院将组织庭后调解。如调解不成,将依法判决。

省政府提起首起生态环境公益诉讼 追偿2.3亿

新华社济南6月6日电济南市中级人民法院近日公布环境资源保护典型案例,其中山东省人民政府指定山东省生态环境厅提起的生态环境损害赔偿纠纷一案引发关注,两家排污企业被判赔偿应急处置费用、生态损害赔偿费用等共计2.3亿余元。

日前,经山东省政府授权,山东省环境保护厅诉山东金诚重油化工、山东弘聚新能源非法倾倒危险废物致害的环境民事公益诉讼案件,在济南中院开庭审理。上述两公司被索赔应急处置经济损失、生态损害赔偿费用等共计2.3亿元。这是山东省政府在济南市首次以赔偿权利人身份提起生态环境损害赔偿纠纷。

2015年8月,山东某新能源有限公司委托无危险废物处理资质的人员将其生产的640吨废酸液倾倒至济南市章丘区普集街道办上皋村的一个废弃煤井内。2015年10月20日,山东某重油化工有限公司采取相同手段将其生产的23.7吨废碱液倾倒至同一煤井内,4名涉嫌非法排放危险废物人员当场中毒身亡。经监测,废液对井壁、井底土壤及地下水造成污染。事件发生后,原章丘市人民政府进行了应急处置,并开展环境修复工作。

山东省环境保护厅诉山东金诚重油化工、山东弘聚新能源非法倾倒危险废物致害的环境民事公益诉讼案在济南中院开庭审理。

根据我国《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,山东省人民政府确定山东省生态环境厅为具体工作部门,开展生态损害赔偿索赔工作。山东省生态环境厅与山东某重油化工有限公司、山东某新能源有限公司磋商未能达成一致,根据山东省环境保护科学研究设计院出具《环境损害评估报告》向济南市中级人民法院提起诉讼,请求判令被告承担应急处置费用、服务功能损失费用、生态损害赔偿费用等各项费用共计2.3亿余元等。

原告诉称,2015年10月,济南章丘警方接警后,发现金诚公司向普集街道上皋村三号废弃煤井倾倒废液一车,来源是该公司加氢车间,重量23.7吨,废碱液。经监测,废液井壁、井底土壤造成污染,对地下水造成污染。废水主要成分为:呈强碱性PH14,含有机物成分,为石油类。鉴定结论为危险废物。

济南市中级人民法院经审理认为,山东某新能源有限公司生产过程中产生的废酸液和山东某重油化工有限公司生产过程中产生的废碱液导致案涉场地生态环境损害,事实清楚,证据充分。2018年12月21日,判决被告山东某新能源有限公司和山东某重油化工有限公司赔偿山东省生态环境厅应急处置费用1455.566万元;山东某新能源有限公司赔偿山东省生态环境厅生态环境修复期间服务功能的损失1401.208万元、生态环境损害赔偿费15912万元等;山东某重油化工有限公司赔偿山东省生态环境厅生态环境修复期间服务功能的损失350.302万元、生态环境损害赔偿费3978万元等。

弘聚公司于2015年9月28日至2015年10月13日间,共向上皋村三号废弃煤井倾倒废水十七车,约640吨。经监测,废液井壁、井底土壤造成污染,对地下水造成污染。废水来源为该公司废硫酸储罐内,主要来自于液化气深加工项目。倾倒废酸主要成分:废硫酸PH0,呈强酸性。鉴定结论为危险废物。

事件发生后,章丘政府进行了应急处置,并开展环境修复工作,相关支出已由原章丘市人民政府垫付。山东省环保科研设计院出具《环境损害评估报告》,金诚公司、弘聚公司排放废弃物均为危险废物。

山东省政府确定由省环境保护厅开展生态损害赔偿索赔工作。2017年2月,省环保厅与金诚公司、弘聚公司磋商未能达成一致。法庭上,省环保厅请求法庭依法判令两被告承担应急处置造成的经济损失3250.1428万元、生态损害赔偿费用19890万元、其他支出费用共计270.6833万元及本案诉讼费用,并请求法庭,判令两被告对上述费用承担连带责任。

在审判长的主持下,诉讼双方分别出示相关证据,并围绕焦点问题进行法庭辩论。由于原告、被告均有调解意愿,法院组织庭后调解,如调解不成,将依法判决。

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