让“老赖”无处遁形的“执行风暴”——山东济南法院执行积案集中清理纪实来源:人民法院报发布时间:2018-01-02
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早上5点,天还黑着,天空飘着雪花,山东省平阴县人民法院执行局局长樊亭带领干警们就已经出发在路上了。6点40分左右,他们首先到达被执行人凌某某家中。到下午5点,该院共传唤24人,拘传4人,拘留2人,执结案件6件,达成协议2件,执结款项34万元。
这是济南法院向失信行为发起的“执行风暴”的一个缩影。2017年以来,济南法院已是第7次组织这样的活动了。从2017年12月11日起,济南中院经过精心组织,决定集中一周时间,对执行积案再进行一次集中清理,努力减少执行积案存量,控制增量。
一周下来,济南两级法院交出了一份沉甸甸的成绩单:共约谈169人,拘传33人,拘留26人,罚款60万元,执行到位标的额达1615.6万元,执结案件93件,公布失信被执行人名单40名,扣押、查封车辆13辆。
集体约谈:营造声势威慑“老赖”
“我还钱!”集体约谈结束后,被执行人徐某感到压力很大,便主动找到济南中院执行一庭庭长于文诚,表示当天就把执行款交到法院来。
“持续发力,营造声势,提高威慑力!”济南中院执行局局长杨雷介绍说,为迫使“老赖”履行法律义务,济南中院吹响了2017年第7场“集中执行行动”的号角。12月12日,济南中院向到场的24名被执行人送达法律告知书和财产申报表,并集中进行法治教育和集体约谈。
为确保这场“执行风暴”取得预期效果,济南中院执行局加强指挥调度,要求各县区法院灵活机动,采取多种“战法”,全力惩戒失信行为。济南中院发布悬赏执行公告,悬赏200万元向社会征集4家公司1名个人的财产线索;历下区法院精心布置,赶赴几十公里之外的某航空俱乐部,对一架价值百万元的小型飞机实施查封,并告知被执行人“再不还款,该飞机将被拍卖”;章丘区法院将21名纳入失信被执行人名单的村干部“请”到法院,进行集体约谈,当场有8名村干部联系家人履行义务或与申请人达成和解,对5名拒不履行义务的“老赖”实施司法拘留;被执行人刘某擅自出卖法院查封房产,被平阴县法院以非法处置查封财产罪判处有期徒刑1年……
精准追逃:执行难点变亮点
“你拨打的机主因涉案已被平阴县法院纳入失信被执行人名单……”2017年12月13日,平阴法院与中国移动、中国电信和中国联通三大通信运营商合作,联合推出一款惩治失信被执行人的专属定制产品:失信彩铃。当天,该院就将80多名失信被执行人的手机设置开通了“失信彩铃”。
“失信彩铃”开通后,这些“老赖”们坐不住了。一周下来,32名被执行人迫于压力,主动找到法院,表示马上还钱。有29名失信被执行人履行完法律义务后,平阴县法院经审查出具裁定书,依法对其解除了“失信彩铃”。
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在此次集中执行行动中,济南法院积极创新措施,探索实行悬赏执行线索、设置“失信彩铃”、与“今日头条”合作开展精准追逃等措施,将目光瞄准“老赖”们的朋友圈、熟人圈,实施定向推送,精准追逃威慑力得到进一步提升。
2017年12月5日上午,市民方某手机响了。他拿起手机一看,一条弹窗信息赫然入目:“请注意:距离你20公里范围内,就有一名‘老赖’,他的名字叫方某……”上面的姓名、照片、案由等信息,写得清清楚楚,而且都是自己的信息。随后,方某就连续接到多个亲戚朋友打来的电话,询问情况。“简直要崩溃了!”方某感到压力很大,第二天就到法院全部履行了执行款。
这是近日济南中院与“今日头条”合作推出“头条追老赖”举措带来的成效。与传统的报纸、广播电视、门户网站等平台曝光“老赖”手段不同,济南法院“头条追老赖”活动利用准确地图推送技术,在“老赖”居住地20公里范围内,将其信息推送、展示给该区域的所有用户,形成全社会参与惩戒失信行为的强大合力,让“老赖”无处遁形。
媒体追踪:直播车开进法院
2017年12月12日凌晨5点,山东电视台融媒体客户端“闪电新闻”的直播车就开进了天桥区法院,对即将在这里进行的一场针对失信被执行人的集中约谈活动进行现场直播。
经过两个多小时的努力,天桥区法院对9起涉民生案件的5名当事人进行拘传和约谈,其中有2起案件当场执结,1名“老赖”被拘。“闪电新闻”对该场约谈活动进行全程直播。
为进一步落实“四个一批”要求,即“强制约谈一批,拘留罚款一批,公开曝光一批,宣传报道一批”,济南法院积极借助媒体的力量,为案件执结提供强有力的舆论支持。执行活动周期间,长清区法院出动干警70余人,分4路前往被执行人住所,拘传7名失信被执行人。随后,法院召开强制执行教育大会,对100余名被执行人集中进行自觉履行生效裁判的法治教育。4名受邀人大代表和政协委员全程监督。@济南中院与@长清法院6小时不间断微博直播。据统计,本场直播结束时,参与微博直播、今日头条、一点资讯直播报道网络媒体的在线围观执行一线的网民达130余万人次。
“曝光‘老赖’的失信行为,是一种舆论宣传,更是一种有效的执行手段!”济南中院副院长刘延杰说。2017年12月14日,济南中院召开新闻通报会,向社会通报2017年以来全市法院执行工作最新进展情况、十大执行典型案例以及30名失信被执行人名单信息。其中,有10名失信被执行人被限制建筑工程招投标资格,有10家公司被限制银行贷款。驻济27家新闻媒体对通报会内容进行重点报道。《济南日报》《济南时报》《山东商报》均以整版的篇幅进行报道,营造了良好舆论声势。
为配合“执行风暴”的开展,济南两级法院宣传部门开足马力,通过营造强大舆论声势来摧毁“老赖”不诚信、不惧法的心理基础。济南中院在“两微一端”新媒体各个平台,以及在《济南日报·法院周刊》《山东商报·拍案法官故事》《济南电视台·现在开庭》等合办栏目上,开辟“坚决打赢基本解决执行难”专题。历城、槐荫、平阴等法院与当地文明委联合,在市区繁华地段LED大屏幕滚动播出“老赖”名单信息,形成惩戒失信行为的天罗地网,赢得了社会舆论的广泛赞誉。

舆论攻势猛
“老赖”防线崩——山东济南法院决胜“基本解决执行难”工作纪实来源:人民法院报发布时间:2018-05-28
09:53:35字号:小大打印本页
近日,将167万元欠款如数交给法院后,被执行人山东某置业有限公司总经理张某如释重负。此前,他从报纸和电视上看到山东省济南市中级人民法院发布的《关于敦促被执行人依法履行义务的通告》后,曾让他一度坐卧不安。
济南法院打响决胜“基本解决执行难”战役后,另一场战役也在同时进行着,这就是舆论攻势。“舆论宣传要在配合执行、营造声势以及回应人民群众关切等方面,发挥更大的作用!”济南中院党组书记、院长张爱云说,去年以来,济南法院按照“强制执行+舆论攻势”的要求,综合运用微博、微信、今日头条等新媒体和报纸、广播电视等传统媒体,积极配合执行一线作战,通过持续不断地进行舆论覆盖,全力摧毁“老赖”拒不履行法律义务或心存侥幸的心理防线。
借助强大的舆论攻势,济南法院进一步加大执行攻坚力度,取得良好的战绩:去年以来,济南法院共执结案件46467件,拘传被执行人914人,拘留604人,移送公安机关追究拒执罪655人,将21577名被执行个人和4541家被执行单位纳入失信名单库并限制高消费,4437人迫于压力主动履行义务。
新媒体持续发力造势
2017年12月5日上午,市民方某手机响了。他拿起手机一看,一条弹窗信息赫然入目:“请注意:距离你20公里范围内,就有一名‘老赖’,他的名字叫方某……”上面的姓名、照片、案由等信息,写得清清楚楚,而且都是自己的信息。随后,方某就连续接到多个亲戚朋友打来的电话,询问情况。“简直要崩溃了!”方某感到压力很大,第二天就到法院全部履行了执行款。
这是济南中院与“今日头条”合作推出“头条追老赖”举措带来的成效。与传统的报纸、广播电视、门户网站等平台曝光“老赖”手段不同,济南法院“头条追老赖”活动利用准确地图推送技术,在“老赖”居住地20公里范围内,将其信息推送、展示给该区域的所有用户,将目光瞄准“老赖”们的“朋友圈”“熟人圈”,形成“一处失信,处处受限”的氛围,让“老赖”无处遁形。
借助新媒体方便、快速的传播优势,济南中院不断向“老赖”施加舆论压力,人民群众拍手称快。前不久,济南市长清区人民法院出动干警70余人,分4路前往被执行人住所,拘传7名失信被执行人。随后,法院召开强制执行教育大会,对100余名被执行人集中进行自觉履行生效裁判的法制教育。4名受邀人大代表和政协委员全程监督。@济南中院与@长清法院6小时不间断微博直播,21家媒体参与报道。本场直播结束时,通过微博直播、今日头条、一点资讯直播平台在线围观执行一线的网民达130余万人次。据统计,去年以来,@济南中院组织全市两级法院进行了9场微博直播活动,很多网友认出“老赖”后,主动打电话或发私信向法院提供执行线索。230多名被执行人迫于舆论压力,主动登门向法院缴纳执行款或递交分期还款承诺书。
据统计,济南法院近年来在微博、微信和今日头条等新媒体开辟的“失信被执行人曝光”栏目,推送失信被执行人信息累计达1.7万多条。一位叫“露天地”的网友留言说:“这么巧!你们法院曝光的这批‘老赖’名单中,有一个就是我的邻居。看来,以后跟他打交道真要当心了!”
传统媒体步步紧逼配合
4月27日,济南中院召开新闻通报会,发布《济南市中级人民法院敦促被执行人依法履行义务的通告》,公布全市打击拒执罪十大典型案件。一时间,关于济南法院发起“执行总攻”的报道,便占据了新华社山东分社、山东电视台、齐鲁晚报、济南日报、济南电视台等20余家新闻媒体的重要版面或黄金时段。“简直是铺天盖地,让人目不暇接!”在济南中院执行局局长杨雷看来,每一篇报道都令“老赖”胆战心惊。
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针对决胜“基本解决执行难”最新进展情况、将会采取的措施等问题,杨雷走进演播室接受采访。杨雷表示,“目前,这项工作已经进入倒计时,要以壮士断腕的信心和决心,勠力同心,攻坚克难,确保如期完成‘基本解决执行难’任务!”
为进一步壮大舆论宣传声势,济南中院出台创新经验报送管理办法,及时将执行一线的创新经验、创新做法、创新典型挖掘出来,宣传出去,形成良好的互动效应。去年以来,济南法院配合执行工作,共在全国各级媒体发稿5320余篇,重点报道了“联动执行”“百日会战”“协同执行”“定制失信彩铃”“悬赏执行”等创新措施,有力地配合了济南法院开展决战决胜“基本解决执行难”工作。5月11日,《齐鲁晚报》“基本解决执行难”专栏,以《一块土地查封28轮,将被拍卖一个亿!》为题,对济南市历下区人民法院创新做法予以重点报道。针对被执行人某农牧公司被30多起官司缠身、名下土地遭28轮查封的困局,历下区法院不畏艰难,积极作为,运用司法智慧,对其名下靠近雄安新区的80亩土地进行评估,评估价达1亿余元。不久,这宗土地将进入淘宝网司法拍卖平台进行公开拍卖。该报道刊发后,受到社会舆论的一致好评。
按照宣传促进办案的思路,济南中院进一步加强执行宣传阵地建设,先后在《济南电视台·现在开庭》《济南日报·法院周刊》《山东商报·拍案法官故事》等媒体开设“决胜基本解决执行难”专栏,形成“报纸上有稿、电视上有影、广播里有声、新媒体上有互动”立体宣传格局。去年以来,济南两级法院陆续推动党委、人大、政府出台支持解决执行难的意见,形成“党委领导、人大监督、政府支持、法院负责、部门配合、各界参与”的工作格局。对这一做法,《济南日报·法院周刊》先声夺人,第一时间在显著位置予以重点报道。
社会传播载体多管齐下
前不久,一幅题为《让“老赖”寸步难行》的大幅海报“火了”!济南中院执行局执行一庭庭长于文诚手执法律文书,带领6名干警围堵“老赖”的场景,在市区繁华地段LED大屏幕滚动播出后,市民们连声称赞:“太酷了!有大片的感觉!”
受到市民点赞的济南法院执行措施,还有很多。
“这里是济南新闻广播调频FM106.6……”出租车司机赵师傅说,早7点到8点,边开车边收听新闻广播已成为他的一个习惯。今年以来,他发现有一个新现象:广播中关于济南法院执行和打击“老赖”的新闻开始多起来。
春风不使一木枯。在进一步扩大报纸、广播电视、新媒体舆论宣传的同时,济南中院不断开辟舆论宣传新阵地,在车站、市区广场LED大屏幕以及公交车、出租车等载体上晒“老赖”,让“老赖”行径路人皆知,名声扫地。在此基础上,济南中院还与市不动产登记中心协作,建成不动产网络查控系统,与市文明委“红黑榜”评选、与市工商局“守合同重信用”企业评选等工作进行对接,促进了信息互通共享。在乡镇农村,济阳县人民法院选取8个镇16个村,兵分四路,将包括“老赖”照片、姓名、住址、身份证号码、未履行法律义务等信息的失信被执行人名单,张贴在“老赖”户籍地村务公开栏、村口。章丘区人民法院则开展“赶执行大集”活动,组织干警在农村大集上摆上展板,向街坊邻居、十里八乡晒“老赖”们的失信行为,共同监督“老赖”们日常生活和消费情况。去年以来,已有67人顶不住这种舆论压力主动还钱了!
为提高舆论宣传的影响力,济南中院新闻中心成立“纪小槌创作组”,组织全市法院宣传力量,采写和创作出一批反映决胜“基本解决执行难”的文稿、图片和微视频作品,比如《正义不能等待》《一场执行攻坚的“三种战法”》《绝不放过你》《谁上了“老赖”榜单?》等。这些作品紧扣执行工作主题,抓住一些被执行人不怕拘留,就怕曝光的心理,每一次投放户外LED大屏幕等各种自媒体平台,都会得到社会公众的广泛关注和认可,在舆论上形成强有力的威慑力。

中新网成都9月13日电
13日记者从四川省法院获悉,四川全省法院于8月30日至9月1日三天时间共执结案件4230件,执行到位10.8亿元,集中兑付案款5.99亿元,16位老赖被追究刑事责任。

据了解,2017年是四川省法院确定的“有财产可供执行案件集中攻坚年”,8月30日至9月1日,四川高院集四川全省三级法院之力,开展了一次为期3天的集中攻坚统一行动。

四川省法院要求,四川各市州对有财产可供执行的涉企业、涉金融、涉弱势群体、涉特殊主体等类型案件进行清理,确定不少于1000件案件进行集中攻坚;出动警力(含协助执行的司法警察和其他干警)不少于10000人,依法实施各类具体攻坚行动,确保下有托底、上不封顶,中基层法院全部、全员参与。

行动中,四川全省法院总计出动干警两万余人次,拘传、拘留2108名失信被执行人,依法追究刑事责任16人。

据四川省法院执行局综合处负责人介绍,四川全省各市县均超额完成集中攻坚的基本办案数量要求,成都、泸州、绵阳法院执结案件数量位列四川全省前列,分别达到774件、599件、349件,远超规定的40件办案任务。

在为期3天的集中行动中,四川法院共执行到位10.8亿元,集中兑付案款5.99亿元,创历次执行专项活动之最。成都、乐山、泸州法院执行到位金额位列四川全省前列,分别达到1.84亿元、9139万元、7400万元,切实维护了当事人合法权益。

四川全省法院依法执行,集中行动共拘传1278名、拘留830名失信被执行人,罚款197人662.67万元,发布失信名单14479人、公开曝光19314人,引导申请执行人提起自诉8起,依法移送公安机关追究刑事责任70人,法院判处刑罚16人。其中,刘某某因犯拒不执行判决、裁定罪,被德阳绵竹法院判处有期徒刑一年。唐某因隐瞒转移法院查封车辆,被资阳雁江法院判处有期徒刑6个月。谭小某、谭某犯非法处置查封扣押财产罪,被泸州龙马潭法院分别判处有期徒刑2年、1年1个月。2484案2757名被执行人被法院采取强制措施后,缴纳案款3.37亿元。

据介绍,四川全省法院在集中行动中共查找到被执行人7841人,对被执行人实施约谈3055人次,扣划银行存款6.21亿元,查封房产3726套,查封土地214宗,查扣车辆1094辆,强制腾迁房屋226起。其中,成都法院控制被执行人银行存款1.64亿元,资阳法院查封房产665套,绵阳约谈涉特殊主体等被执行人583人,南充法院拘传被执行人193人。眉山两级法院在“执行大会战”首日控制被执行人银行存款1000万元,三天时间推动执行结案107件。

据悉,四川省法院将进一步加强与有关单位的协作,尽快推动四川全省出台失信联合惩戒机制建设意见、将被执行人履行法律义务的情况纳入信用档案等工作,切实促进自动履行,并在全社会范围内共享信用信息,真正实现“一处失信、处处受限”,从源头上着力解决“执行难”。

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