天平,让百姓触手可及——江苏法院推进司法公开纪实来源:人民法院报发布时间:2018-01-18
08:44:46字号:小大打印本页
2017年12月11日,由江苏省高级人民法院编剧、扬州市中级人民法院拍摄的微电影《谁的错》一经推出,即引发社会反响。12月18日,最高人民法院微博转发后再掀波澜,至2018年1月1日上午10时,观影人数达21.2万人。
这是江苏法院拍摄的33部微电影中的一部。利用微电影的形式宣传司法公开,不仅是一种宣言和姿态,更是实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要举措。在落实“谁执法谁普法”责任制的进程中,江苏法院司法公开工作正进行着一场变革。
“微法院”,指尖上的法院
进入自媒体时代,民意滔滔,司法审判日益面临巨大的挑战。司法公开推行的障碍与差距在于理念、勇气、自信与创新。
能在手机上打官司?江苏“微法院”让普法宣传更细致入微地进入寻常百姓人家。江苏的百姓拿出手机,通过“微法院”就可以查到现实具体的相关信息,既可以解决当下司法需求,又可以了解与学习有关的法律知识。
2017年11月16日,江苏高院与腾讯公司联合推出移动互联全业务生态平台,即全国高级法院层面首个移动互联全业务生态平台“微法院”。据江苏高院副院长周继业介绍,面向案件当事人,“微法院”平台可以提供在线预立案,智能辅助生成标准化诉状。通过“腾讯慧眼”人脸识别技术,在审判流程的各个节点进行人脸核验,方便当事人快速参与诉讼活动。证据提交等流程也可通过微信完成,降低诉讼成本。“一案一群”使流程节点告知、证据材料提供、案情交流讨论、流程文书送达更加便捷。“微法院”的益处还在于对内、对外一举两得。对内推动业务及管理互联网化,减少办案、协调的时间、空间等限制,主要是能提高办公办案的效率,减轻工作人员负担。
天平,人人触手可及
2017年11月29日,苏中南通寒气袭人。上午9时许,南通市崇川区人民法院一法庭里,法官陈程开庭审理一起普通的离婚案件,李兰女、薛庆龙等10多名全国、省人大代表、政协委员受邀旁听。
这天,代表委员们首先注意到的是这里客厅式家事审判法庭的不同寻常,听到了当事人消除戒备心理的对话,现场感受了法官家事审判工作机制的创新。庭审中,双方当事人互不相让,一方离婚坚决,而另一方则坚决不同意。此时,只见法院聘请的家事调查员白红霞出示并讲解了一份内容翔实的调查报告书,让法庭进一步了解到双方感情目前尚未完全破裂,同时报告书表明双方家属愿意配合做好调解和好工作。以此为参考,法庭最终决定给当事人3个月的感情冷静期,期满后双方仍未达成和解协议的,法院将依法裁判。见此,旁听的代表一致认为,这种社会人士参与,以及注入温情的方式,让案情更清楚,当事人更能接受。
在诸多司法改革当中,一项重要举措就是增强审判活动的透明化。立案制改革后,案件压力增大,各地法院推进繁简分流等改革办法予以破解。2017年11月30日8时45分,泰兴市人民法院速裁中心法官助理鞠绮在审理一起道路交通事故案件中,因为案件事实清楚,责任明确,鞠绮运用繁简分流的程序与方式主持调解,三方很快达成调解协议。全程观看的全国、省人大代表们感叹快捷:从立案到结案不到60分钟。
2017年12月27日上午10时20分,南京市民陈桥在手机上打开“南京法院庭审直播网”,南京市中级人民法院第十四法庭案由为机动车交通事故责任纠纷一案正在庭审,审判长栗娟,审判员沈廉、朱莺。而与此同时,南京铁路运输法院第二法庭假冒注册商标罪案也正在庭审,独任法官沈菁正组织举证程序……截至2017年12月,全省法院互联网直播案件超过12万场次,直播数量位居全国法院前列。
“裁判文书上网是把天平放到触手可及的地方。”有媒体这样评价。至2017年12月31日,记者查阅到全省各级法院裁判文书网上公开超过200万份。庭审直播与裁判文书公开使司法公开实现从静态到动态,从传统庭审旁听的“现场正义”、报纸广播的“转述正义”到电视和网络的“可视正义”的质的飞跃。
一部片,万人观看
2017年的1月7日,江苏高院制作的微电影《回家》在官微上发布后即有2.9万多人观看。据悉,江苏高院制作的《回家》《金鱼之恋》,淮安中院制作的《追光少年》等多部微电影被评为全国法院优秀作品。
微电影,作为当今视听时代的一种重要载体,利于快速传播,易于被受众接受。全省各级法院顺应新时代,将微电影创作作为新时期法院思想宣传与法院文化工作的重要抓手,善于运用包括微电影在内的各种新兴形式,行之有效地向人民群众宣传好人民法院坚持司法公正的形象。
一起发生在江苏北部地区的真实案件,经改编由江苏高院制作成微电影《不弃》,12月26日在其官微上推出后再燃热潮。
把不孝儿拉进垃圾池,法官也不惮环境恶劣,通宵达旦,陪同一起现场感受老人垃圾池度日的心酸凄苦和人间悲剧。创作《不弃》这部微电影,江苏高院新闻办公室主任张志平表示,意在通过一起案件的视频文艺表演方式展现全省法院在奋发基本解决执行难中创新执法方式的辛劳与智慧。
至2017年12月29日上午10时,江苏高院微信公众平台上2.5万人观看,125人点赞,许多人不吝留下观感点滴。一位名为“溪澳”的网友说:“其实我们不缺创意,而是缺少对身边案件的独特发现!这个案子很普通,但转化为微电影效果就出来了,期待有更多的好的作品被拍摄放映!”

2017年12月11日,由江苏省高级人民法院编剧、扬州市中级人民法院拍摄的微电影《谁的错》一经推出,即引发社会反响。12月18日,最高人民法院微博转发后再掀波澜,至2018年1月1日上午10时,观影人数达21.2万人。
这是江苏法院拍摄的33部微电影中的一部。利用微电影的形式宣传司法公开,不仅是一种宣言和姿态,更是实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要举措。在落实“谁执法谁普法”责任制的进程中,江苏法院司法公开工作正进行着一场变革。
“微法院”,指尖上的法院
进入自媒体时代,民意滔滔,司法审判日益面临巨大的挑战。司法公开推行的障碍与差距在于理念、勇气、自信与创新。
能在手机上打官司?江苏“微法院”让普法宣传更细致入微地进入寻常百姓人家。江苏的百姓拿出手机,通过“微法院”就可以查到现实具体的相关信息,既可以解决当下司法需求,又可以了解与学习有关的法律知识。
2017年11月16日,江苏高院与腾讯公司联合推出移动互联全业务生态平台,即全国高级法院层面首个移动互联全业务生态平台“微法院”。据江苏高院副院长周继业介绍,面向案件当事人,“微法院”平台可以提供在线预立案,智能辅助生成标准化诉状。通过“腾讯慧眼”人脸识别技术,在审判流程的各个节点进行人脸核验,方便当事人快速参与诉讼活动。证据提交等流程也可通过微信完成,降低诉讼成本。“一案一群”使流程节点告知、证据材料提供、案情交流讨论、流程文书送达更加便捷。“微法院”的益处还在于对内、对外一举两得。对内推动业务及管理互联网化,减少办案、协调的时间、空间等限制,主要是能提高办公办案的效率,减轻工作人员负担。
天平,人人触手可及
2017年11月29日,苏中南通寒气袭人。上午9时许,南通市崇川区人民法院一法庭里,法官陈程开庭审理一起普通的离婚案件,李兰女、薛庆龙等10多名全国、省人大代表、政协委员受邀旁听。
这天,代表委员们首先注意到的是这里客厅式家事审判法庭的不同寻常,听到了当事人消除戒备心理的对话,现场感受了法官家事审判工作机制的创新。庭审中,双方当事人互不相让,一方离婚坚决,而另一方则坚决不同意。此时,只见法院聘请的家事调查员白红霞出示并讲解了一份内容翔实的调查报告书,让法庭进一步了解到双方感情目前尚未完全破裂,同时报告书表明双方家属愿意配合做好调解和好工作。以此为参考,法庭最终决定给当事人3个月的感情冷静期,期满后双方仍未达成和解协议的,法院将依法裁判。见此,旁听的代表一致认为,这种社会人士参与,以及注入温情的方式,让案情更清楚,当事人更能接受。
在诸多司法改革当中,一项重要举措就是增强审判活动的透明化。立案制改革后,案件压力增大,各地法院推进繁简分流等改革办法予以破解。2017年11月30日8时45分,泰兴市人民法院速裁中心法官助理鞠绮在审理一起道路交通事故案件中,因为案件事实清楚,责任明确,鞠绮运用繁简分流的程序与方式主持调解,三方很快达成调解协议。全程观看的全国、省人大代表们感叹快捷:从立案到结案不到60分钟。
2017年12月27日上午10时20分,南京市民陈桥在手机上打开“南京法院庭审直播网”,南京市中级人民法院第十四法庭案由为机动车交通事故责任纠纷一案正在庭审,审判长栗娟,审判员沈廉、朱莺。而与此同时,南京铁路运输法院第二法庭假冒注册商标罪案也正在庭审,独任法官沈菁正组织举证程序……截至2017年12月,全省法院互联网直播案件超过12万场次,直播数量位居全国法院前列。
“裁判文书上网是把天平放到触手可及的地方。”有媒体这样评价。至2017年12月31日,记者查阅到全省各级法院裁判文书网上公开超过200万份。庭审直播与裁判文书公开使司法公开实现从静态到动态,从传统庭审旁听的“现场正义”、报纸广播的“转述正义”到电视和网络的“可视正义”的质的飞跃。
一部片,万人观看
2017年的1月7日,江苏高院制作的微电影《回家》在官微上发布后即有2.9万多人观看。据悉,江苏高院制作的《回家》《金鱼之恋》,淮安中院制作的《追光少年》等多部微电影被评为全国法院优秀作品。
微电影,作为当今视听时代的一种重要载体,利于快速传播,易于被受众接受。全省各级法院顺应新时代,将微电影创作作为新时期法院思想宣传与法院文化工作的重要抓手,善于运用包括微电影在内的各种新兴形式,行之有效地向人民群众宣传好人民法院坚持司法公正的形象。
一起发生在江苏北部地区的真实案件,经改编由江苏高院制作成微电影《不弃》,12月26日在其官微上推出后再燃热潮。
把不孝儿拉进垃圾池,法官也不惮环境恶劣,通宵达旦,陪同一起现场感受老人垃圾池度日的心酸凄苦和人间悲剧。创作《不弃》这部微电影,江苏高院新闻办公室主任张志平表示,意在通过一起案件的视频文艺表演方式展现全省法院在奋发基本解决执行难中创新执法方式的辛劳与智慧。
至2017年12月29日上午10时,江苏高院微信公众平台上2.5万人观看,125人点赞,许多人不吝留下观感点滴。一位名为“溪澳”的网友说:“其实我们不缺创意,而是缺少对身边案件的独特发现!这个案子很普通,但转化为微电影效果就出来了,期待有更多的好的作品被拍摄放映!”

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。创新,同样是2018年江苏法院司法改革与发展的第一驱动力。这一年,受理案件217万件,占全国近十二分之一,受理执行案件70.08万件,占全国近十分之一,执行到位金额1247亿元。隆冬时节,走出江苏“两会”会场,茅仲华、徐清宇、钱斌、汤小夫等代表从法院工作报告的字里行间颇感新理念、新发现、新内涵、新规律、新局面如春风扑面,再一次领略聚力创新的现实脉动与激情。
法院报告不仅可以看,还能“唱歌”
在今年江苏省“两会”上,一件新奇事让代表们眼热心动。800多名代表发现,江苏省高级人民法院工作报告不仅可以看,还能“唱歌”。代表们扫了下报告结尾的二维码,一首民谣MV在手机中出现:“那一年的那一天,来到这门前,满地的梧桐叶,初来乍到的秋天,穿制服的小姐姐,漂亮得不明显,你说梦想定会实现,在未来的某一天……”
这是激情燃烧的一年。2018年,江苏法院思想文化精神显现润物细无声的力量,媒体称为“开启全民普法‘柔情’新模式”,因为人及法官,是最具活力的创新要素。去年5月间,一首瞬间广为传唱的《宁海路75号》红遍大半个中国,人民日报两次评点;去年7月,《不弃》《无法上映的人生》被评为全国法院第五届微电影、微视频双“十佳”。去年12月,在全国第三届平安中国“三微”竞赛中,江苏高院拿下三项大奖。
让数据多跑路,让群众少跑腿
2018年3月2日上午,北京李律师在江苏法院诉讼服务网上申请立案,15分钟后她就收到了南京中院登记立案的短信。
这是富有温情的一年。2018年,江苏法院回应群众多元司法需求,在电脑或手机上打开“江苏微法院”,诉讼指引、案件查询、在线立案、在线开庭等一应俱全。各地法院完善网上立案登记系统,全年当事人在网上立案23.66万件。各地法院司法创新领域进一步延伸,启动“网上数据一体化处理”改革试点,实现多部门一网办理道交损害赔偿案件,快速调解9553件,金额2.58亿元。
不出家门,在电脑或手机上看庭审
2019年1月25日上午10点20分,南京国家级江北新区管委会工作人员打开手机或电脑,从南京法院庭审直播网上看到:第28法庭内,审判长冯驰,审判员郝莉坤、周磊正在庭审原告为徐某,被告为南京江北新区管委会的行政复议案。
这是纵深拓展的一年。2018年,江苏法院在全国率先实现案件庭审直播常态化,公平正义不仅做到,更让人民群众实实在在看到。全年网络直播庭审40.23万场,位居全国法院第一,点击观看量超过4亿人次,占全国法院庭审直播案件23.05%。在中国裁判文书网公开裁判文书116.99万篇,同比上升34.17%。
打响蓝天碧水保卫战,省级政府做原告,全国首例
午夜时分,天黑人静,一伙人多次将102吨化工废碱液倾倒至江河里,导致苏中靖江市城区中断供水40小时。针对江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿一案,2018年12月4日,江苏高院做出终审判决,驳回上诉,判决海德公司分批支付赔偿款5482.85万元。
这是和谐共生的一年。2018年,江苏法院维护生态环境安全,通过审结环境资源案件7786件,打响蓝天碧水保卫战。同时,江苏高院制定环境污染刑事案件审理指导意见,通过审结破坏环境资源犯罪案件1393件,刑事处理3077名污染者。受理环境公益诉讼案件133件,判处污染者赔偿环境损害修复费用1.19亿元。最高人民法院批准在南京设立全国首家环境资源法庭,集中管辖全省环境资源案件,司法环保格局进一步完善。
赋予司法个性化新内涵,“法官赋能”有了新方式
“法官您好,您承办的苏032X执212X号案件,被执行人李某的银行动态查询结果为:账号XXXX167转账收入40000.00元,余额40077.46元,具体信息请登录查控网查看。”2018年8月的一天,睢宁县人民法院执行局李法官看到手机上的短信提醒,他迅疾登陆睢宁法院查控网,及时成功扣划被执行人银行存款。这是睢宁法院“未来式”动态查控系统实现的功能。
这是彰显探索的一年。2018年,江苏法院坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,智慧法院建设持续发力,赋予“接近正义”新内涵,魅力愈发凸显。全省推行执行指挥中心实体化运行“854模式”,推广无锡法院智慧执行系统。苏州法院“电子卷宗+全景语音+智能服务”智慧审判模式受邀参加首届数字中国建设峰会。徐清宇代表告诉记者,苏州法官事务性工作因此剥离约40%,书记员事务性工作减少约50%,案件平均审判效率提高30%左右。
“僵尸企业”重获新生,司法智慧不可或缺
无锡曹女士在现单位上班时间近10年,每天从办公室都能看到,窗前的这处楼盘的“烂尾”模样。曹女士说,这些年来,这楼盘施工围挡上开发商和建筑商的名字似乎每隔一段时间就会更换。2018年8月9日,这楼盘卷土重来,源于无锡法院核定的破产房地产项目重启。
这是创新破题的一年。2018年,为应对我国经济发展步入新常态,江苏法院通过审结商事案件15.26万件,服务与保障供给侧结构性改革。各级法院勇于担当,砥砺奋进,用法治化解产能过剩。江苏高院向省委、省政府提交专题报告,建立企业破产处置省级府院协调联动机制,2208件破产案件告案,同比上升76.21%,苏南、苏中和苏北一批“僵尸企业”重获新生,给当地经济带来新的增长点。苏州市吴江区人民法院“执转破”工作机制,得到最高人民法院和省委主要领导批示肯定。
严冬不肃杀,何以见春华。站在2019年新的历史起点,面对广泛而深刻的社会转型、人民群众日益增长的司法需求、信息科技变革的时代冲击,江苏法院从“新”起步,接力探索,不断汲取前行的力量与智慧,不负使命,笃定前行。

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