组织开展“惩戒失信、打击拒执”专项活动四川新津集中约谈拒执公职人员来源:人民法院报发布时间:2018-05-29
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近日,四川省新津县人民法院召开特殊主体被执行人约谈会,对3名具有国家公职人员身份的被执行人进行集中约谈。该县某局公职人员王某认识到了不履行法院生效判决的利害关系后,当即表示会尽快履行赔偿义务。约谈后的第三天,王某将11815元赔偿款交给了申请执行人,法律文书确定的义务全部履行完毕。除被执行人王某在约谈后第三天全部履行相关义务外,另外两名公职人员魏某、雷某还分别受到了所在单位的纪律处分。
魏某是新津县某机关单位公职人员。2014年开始,魏某从某小额贷款公司新津分公司、两家股份制银行新津支行以及部分个人处,共借贷约70万元。由于魏某无法偿还债务,相关债权人将魏某起诉到新津法院,法院依法判决魏某履行债务。执行法官在了解到魏某系该县某局公职人员后,对其进行了约谈,并将相关情况向魏某所在单位进行了通报。法院反映的情况引起了魏某所在单位纪检组的高度重视,在对相关情况进行核实后,对魏某作出了纪律处分的决定。
被执行人雷某是新津县某局的中层副职干部。2011年开始,雷某先后从姜某、陈某等处共借贷150万余元,一直未归还。2017年,姜某、陈某向新津法院提起诉讼,法院判决雷某应当于判决生效后10日内偿还债务。雷某在判决生效后并没有履行债务,新津法院将其列入失信被执行人名单。雷某所在单位近期组织该局中层干部赴井冈山接受红色教育,而雷某却由于被纳入失信名单不能乘坐飞机故不能同行。执行法官了解到雷某的情况后,对其进行约谈,并向其所在单位进行了通报。该局纪检组组长到法院了解情况后对雷某进行了诫勉谈话,督促其履行法律文书确定的义务。在感受到作为失信被执行人的不便后,雷某主动来到新津法院执行局,承诺将以每年偿还10万元的方式分期履行债务。经协商,雷某最终与姜某、陈某达成了和解协议。
除了对国家公职人员这类特殊失信被执行人依法进行集中约谈外,新津法院自4月16日开始,开展了为期12天的“惩戒失信、打击拒执”专项执行活动——“春雷行动”,通过集中拘传、罚款、拘留被执行人,集中兑现执行案款,集中搜查、查封、扣划被执行人财产,集中腾迁腾退房屋土地,集中公开曝光失信被执行人等措施,严厉打击逃避、抗拒、阻碍执行行为。
据悉,在此次“春雷行动”专项执行活动中,该院共执行案件399件,执结312件,执行到位金额1128.5万元;找到被执行人212人,划扣银行存款701万元,查封房产147套,查封土地9宗,查扣车辆37辆,强制腾退7起;公开曝光失信被执行人483人次,拘传38人,拘留8人,罚款8人,集中约谈57人,集中兑现290万元;65名被执行人迫于威慑主动履行了义务,履行金额406万元。

5月30日上午,河南省高级人民法院通报“失信联合惩戒暨集中曝光老赖宣传月”活动开展情况,同时公布了10起联合惩戒典型案例。
活动期间,3.3万多名老赖被曝光,171名老赖被判拒执罪,全省法院共执结各类案件3.6万余件,执结标的金额127亿元。
全省各级党委、党委政法委结合本地实际,全力支持法院攻克执行难。省失信联合惩戒机制建设领导小组39家成员单位联动,按照各自的分工及其时间节点,深入推动联合惩戒工作,省委组织部等31家单位已经全部完成所承担的工作任务,中央和省委规定的11类37项联合惩戒措施,其中32项在我省已经落实到位。
万吨小麦成功交付 开创跨省执行典范 案例1 跨省执行交付万吨小麦
2017年11月,北京市丰台区法院请求新密市法院协助执行查封于新密国家粮食储备库的1.58万吨小麦,交付给买受方。小麦易变质,出库难度大。两地法院用时近两个月,12月23日,1.58万吨小麦全部出库完毕,交付买受方。
最高法院执行局局长孟祥指出,该案的成功执行为法院跨省、跨区域执行开创了典范,值得全国法院学习借鉴。
案例2 失信彩铃威慑担保女教师
王某某申请执行汪某、王某借款纠纷案,执行标的4.7万元及利息,被执行人王某系项城某高中教师,因为替汪某担保而被判决承担连带清偿责任。
案件执行过程中,汪某举家外迁避而不见,为不影响王某教学,项城法院没有对其采取强制措施,但为其定制了失信手机彩铃。王某得知自己成了老赖并被广为宣扬后感觉颜面尽失,让其丈夫想方设法找到汪某偿还债务。王某丈夫多方打听到汪某躲藏在新疆昭苏县,汪某被抓获归案并很快还清债务。
案例3 公职人员失信被单位约谈
刘某为济源市某局公职人员。济源市法院立案执行刘某欠赵某172550元一案,经网络查控及传统查控,均未查到刘某有可供执行的财产。
今年5月21日,刘某所在单位接到法院通知后约谈刘某。在法律威慑及所在单位领导劝说下,刘某当天将全部款项履行完毕。
案例4 村委会成老赖,村主任被刑拘
今年初,汤阴县法院立案执行李某申请执行汤阴县某村委会借款49042元及利息一案,村主任李某召开村委会会议,集体决定不履行法院判决,并将已查封的厂房租赁出去,租赁费挪作他用。汤阴县法院以该村委会涉嫌拒执罪移送公安机关立案后,村主任李某被刑拘。后在当地乡政府协调下,村委会主动履行了义务。
案例5 购买“找人险”悬赏抓老赖
今年3月9日,徐某向柘城法院申请执行张某民间借贷一案时,向保险公司申请购买了执行悬赏保险。法院将悬赏公告张贴在张某住所地,并在电视台予以曝光。4月9日,经群众举报,柘城法院将张某抓获并司法拘留15日。迫于法律威慑,张某偿还了全部借款3.5万元。
案例6 两次被拘留后老赖获刑1年半
沁阳市法院在执行白某欠丁某270万借款一案时,白某驾车逃跑被抓,执行人员从其车内搜查出多张银行卡、大量近期运费、发货票据、飞机登机牌以及现金11429元。沁阳市法院两次对白某实施拘留。
白某因涉嫌犯拒不执行判决、裁定罪被批捕后,白某家人代偿债务40万元。近日,白某以拒执罪被判有期徒刑1年半。
案例7 某政府机关失信被上级督办
今年3月,原阳县法院在执行某政府机关140余万元民间借款一案时,依照规定请求新乡市法制办、发改委协助执行。
3月26日,新乡市发改委对该政府机关约谈,该机关履行了法律义务。 案例8
“临控”措施抓获隐身老赖
今年2月20日,嵩县法院接到卢氏县城关派出所通知,交通事故撞伤人拒赔的被执行人王某已被采取临时控制措施。被移交法院后,王某慑于法律威力,履行了法律义务。
案例9 无法注册公司老赖还钱
雷某与张某合同纠纷一案,经卢氏县法院审理,判决张某支付雷某租金12500元,张某以各种理由推脱并下落不明。
今年4月,张某在外地准备和朋友合伙投资100万注册公司并担任法定代表人,在申请工商登记时,因失信被拒绝办理。4月16日,张某向申请执行人支付全部租金。
案例10 建筑公司失信账户被冻结
2017年3月,开封市顺河区法院立案执行某建筑公司返还李某70万元保证金一案,冻结了该公司银行账户,并将后来入账的30万元予以扣划。
今年4月,该公司投标项目需要用被冻结的账号转出一笔保证金,该公司归还了剩余的40万元执行款。

青岛通报老赖典型案例,男子一房卖两主领刑,这些案件的被执行人无不心存侥幸,有能力履行义务而拒不履行义务,或者无视法院查封效力,擅自转移隐藏财产,或以种种方法妨害执行,他们都为自己的行为付出了代价。

6月13日上午,青岛市中级人民法院在黄岛区人民法院执行指挥中心举行“夏雨”行动推进会暨新闻发布会,通报近年来青岛法院打击拒不执行判决、裁定等犯罪典型案例,拉开了解决执行难系列行动之“夏雨”行动的序幕,进一步加大执行攻坚力度。

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“夏雨”行动将持续3个月

青岛装修网了解到,本次发布的10个典型案例,有9件拒不执行判决、裁定罪,1件非法处置查封、扣押、冻结的财产罪,这些案件的被执行人无不心存侥幸,有能力履行义务而拒不履行义务,或者无视法院查封效力,擅自转移隐藏财产,或以种种方法妨害执行,他们都为自己的行为付出了代价。

“夏雨”行动的时间是2017年7月1日至9月30日,将重点解决一批关系群众基本生活的执行难案件。具体目标包括:有财产可供执行的涉群众利益执行案件在法定期限内基本执行完毕。对应当纳入执行异议、复议审查程序的案件,及时纳入审查程序并在法定期限内结案。落实执行款物管理、网拍等新司法解释、新规定,转变执行方式,实现执行工作的新发展。排查应当转入破产程序的执行案件,与审判部门衔接启动“执转破”工作。

推进对失信被执行人联合惩戒

全市法院将加大强制执行力度,推进对失信被执行人的联合惩戒,及时采取拘传、司法拘留和罚款等强制措施,坚决查处涉嫌拒执犯罪。实现受理、判处自诉拒执犯罪案件常态化,建立打击拒执犯罪长效机制,增加被执行人逃避执行、规避执行、抗拒执行的成本。对涉群众利益案件,建立绿色通道,努力提高实际执行到位率。充分发挥执行指挥中心、总对总、点对点网络查控系统作用,进一步整合执行资源,发挥执行联动机制作用,形成执行合力,依法穷尽执行措施。

“春雷”行动结案8000多起

据了解,“春雷”行动开展以来,全市法院共受理执行案件18437件,结案8437件,执行到位38.68亿元。通过执行查控系统、网络查询协作,累计查询银行、房地产、车辆等信息52.76万次。开展集中执行行动512次,出动干警7511人次,依法对被执行人实施拘传1631人,司法拘留589人,罚款45人53.1万元,以拒执罪移交公安机关审查9案9人,已判处刑罚3案3人,另有2案2人正在刑事诉讼中,549人迫于压力履行了义务,化解执行
“骨头案”115件。

黄岛法院获得国字号荣誉

黄岛区法院在惩失信、打拒执、促联动工作中,加强对失信被执行人的曝光力度,借助法院官方网站、微博、新闻媒体等进行“无缝隙、全覆盖”宣传。黄岛区电视台开辟了
“解决执行难”专题节目和
“失信曝光台”,黄岛区法院制作的失信惩戒动漫公益宣传片每天在区电视台黄金时段播放。黄岛区法院将失信被执行人信息在交通主干道和广场、公园等人流密集区的电子大屏幕滚动曝光,并张贴至其所在的社区、住宅小区、工作单位等地,在社会上形成强大的舆论压力。黄岛区法院被最高法院确定为全国
“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”。

一房卖两主领刑8个月

2002年3月22日,王某与刘某签订购房合同,双方约定王某以13.3万元的价格将其名下位于青岛市市北区一套房产出售给刘某。因王某一直未给刘某办理涉案房产产权过户,刘某将王某诉至市北区人民法院,2008年8月19日,市北区人民法院判决刘某与王某签订的购房合同继续履行,王某于判决生效之日起七日内为刘某办理涉案房产的产权过户。案经青岛市中级人民法院二审驳回上诉,维持原判。判决下达后,王某一直未履行该判决。
2009年5月13日,刘某申请市北区人民法院强制执行。

2009年6月17日王某在明知法院已判决的情况下,拒不执行法院判决并将涉案房产以19.7万元的价格出售给贝某,贝某当日已取得该房屋的产权证,致使法院判决无法执行。刘某向市北区人民法院另案起诉要求宣告王某与贝某的房屋买卖合同无效,审理中经评估,涉案房屋于鉴定基准日的价值为人民币52.8万元,2010年7月12日,市北区人民法院判决王某与贝某于2009年6月16日就涉案房产所签订的房屋买卖合同无效。王某以明显不合理的低价将涉案房屋转让他人,致使判决无法执行,情节严重,其行为构成拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑8个月。

将人撞伤不肯赔偿躲到老家

2009年8月7日,陈某驾驶货车行至重庆中路与石沟村路口处将李某撞伤。
2010年12月9日,李沧法院作出民事调解书,约定陈某需在2011年1月31日前将赔偿李某各种费用共计60万元全部付清,后陈某未能按约履行。
2011年3月1日,李沧法院对此予以立案强制执行,立案标的额为人民币531100元。

因陈某下落不明,李沧法院于2011年3月3日公告送达执行通知书,并在执行过程中查明,陈某于2011年1月31日已从保险公司领取保险理赔款人民币407395.19元,并将该钱款隐匿、转移,以其妻子刘某的名义购买了房屋一套,致使法院调解书无法执行。由于长期得不到治疗款,李某的妻子不堪压力与其离婚,李某也由于治疗不及时于2012年死亡,只留下嗷嗷待哺的孩子和年近六旬的父母,造成受害人家破人亡的严重后果。

由于陈某的种种行为属于恶意逃避判决、裁定确定的义务,有履行能力而拒不履行,情节特别恶劣,李沧法院于2011年12月向李沧区公安局报案,经过公安部门的侦查,终于在2013年1月份将陈某在其老家临沭抓获,陈某随即被李沧区检察院以拒执罪批捕。陈某的亲属在其被捕后,主动到法院履行了全部赔偿义务,请求能够减轻对陈某的处罚,后该案移送市北区人民法院审理,经法院判决陈某构成拒不执行裁定罪,判处有期徒刑一年。

将房产转让给前妻逃避赔偿

2011年9月15日,胶州法院就李某与原胶南市绿州农资油业公司买卖合同纠纷一案做出民事判决,判令李某给付该公司货款78248元,并承担案件受理费1813元,共计80061元。判决生效后,李某在判决指定的期间内未履行给付义务,2013年8月15日,李某与其妻刘某到民政部门协议离婚,将其仅有的财产房屋一套以近乎无偿的方式处分给其妻及其子,后离开居住地,致使判决无法执行。执行法官在多方查找财产无果的情况下,将其纳入“失信被执行人名单”,李某不乘坐飞机、动车等交通工具,只在胶州周围地区打零工逃避执行。胶州法院将李某涉嫌拒不执行判决、裁定罪线索移送公安机关。
2014年12月13日,胶州市公安局以被告人李某涉嫌拒不执行判决、裁定罪而立案侦查,当日其妻刘某将80061元交到公安机关。

胶州法院认为,被告人李某有能力执行人民法院的判决、裁定而拒不执行,采用协议离婚、恶意处分财产等方式逃避法院执行,情节严重,其行为构成拒不执行判决、裁定罪。鉴于李某认罪、悔罪态度较好,并且其行为发生在刑法修正案出台之前,按照从旧兼从轻的原则,对李某判处有期徒刑一年,缓刑一年。

隐匿法院查封车辆拒不交出

2013年4月22日,平度市人民法院对王某与高某、高某某民间借贷纠纷一案作出判决。判令高某、高某某于本判决生效后十日内付清欠王某的借款100000元。案件受理费2300元,保全费1020元,共计3320元,由被告高某、高某某负担。案件在审理过程中,依王某的申请,查封高某某名下的鲁B222DR起亚牌车辆一台。判决生效后,高某、高某某未履行义务,王某于2013年12月18日向法院申请执行。

青岛装修网了解到,执行过程中,两被执行人不仅拒不履行义务,而且在法院责令其交出被查封的车辆时,二人拒不交出该车辆,并且将查封的车辆转移、隐藏,平度市人民法院于2014年3月26日决定对高某行政拘留15日。
2014年10月30日平度市人民法院向高某、高某某送达了通知书,限令3日内将查封的车辆交出,但二人仍藏匿车辆未交出。鉴于高某、高某某已经涉嫌构成非法处置查封、扣押、冻结的财产罪,法院将案件线索移送公安机关。公安机关立案后对二人实施刑事拘留。在被采取刑事强制措施后,两犯罪嫌疑人迫于法律的压力,将车辆交出并履行了义务。平度市人民法院认定高某、高某某犯非法处置查封的财产罪,分别判处二人有期徒刑一年,缓刑一年。

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