全盘谋划聚合力加压力——江苏如东法院集中力量攻坚执行难案纪实来源:人民法院报发布时间:2018-06-22
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5月初,江苏省如东县人民法院召开基本解决执行难誓师大会,动员全院力量攻坚执行难案。5周内,如东法院共执行案件789件,其中实际执结299件,终本执行312件,执行终结14件,采取保全措施3件,执行到位金额5639万元,有效震慑了“老赖”,化解了执行难题。
院领导带队地毯式执行
集中执行行动按照“院领导带队+分组执行+公安特勤协助”模式,由如东法院院长黄卫任总指挥,副院长江旭任副总指挥,全院60名干警与通过县委协调调用的20名公安特勤参与执行。
执行人员又细分为5个执行团队,一队坐镇执行指挥中心,负责统一调度、案件报结和财产信息化查控等事务性工作,其余4组分别由4名院领导带队,每天早晨6时出发,对全县14个镇区分片进行地毯式执行。
被执行人姚某拖欠多名农民工工资数十万元,因其四处躲藏,案件一直难以执行。法官打听到姚某从事建材生意,就前往其所在区域逐家打听消息,最终查找到被执行人的下落,并对其实施司法拘留。“有时候‘笨办法’也是‘好办法’。”案件承办人马永林说,“我们不怕麻烦,只要有线索,一定查到底!”
全院上下一盘棋
“基本解决执行难不仅是执行局的工作,而且是整个法院的工作,我们必须集中精力,全院上下一盘棋,握指成拳,形成合力,共同打好攻坚战。”黄卫在部署工作时强调。
如东法院自2016年起就制定了基本解决执行难工作方案,要求各民事部门在案件判决和调解阶段就要充分考虑到执行问题,最大限度不给执行留难题。此次集中执行工作中,全院每个部门均抽调1名干警参与执行,配合案件材料整理、归档扫描和信息上传等工作。
此次集中执行还通过强化目标、节点,确保责任到人、到天。每位承办法官要对承办案件逐案分析原因、研究执行策略、制定执行方案,每日、每周排好执行任务表,确保行动期间至少办结15个实际执行到位案件和15个终本执行案件。
行动期间,执行局办公室异常忙碌。每天执行归来,承办法官要将当天执行情况汇总到所在小组,各小组再汇总到指挥中心,并对当天未能执行到位的案件进一步制定方案。同时,将第二天需要安排执行的案件报送到各个小组,组长和驾驶员再根据案件特点安排行程,为后一天的执行做好准备工作。
祁卫东是执行行动第三小组的负责人,每天要处理好两张表格才能下班,一张是集中执行期间强制执行案件明细表,一张是集中执行案件安排表。面对繁忙的工作,祁卫东笑着表示:“加班不能算辛苦,能把这些表格上的案件一个个划掉,把钱交到当事人手上才算成绩!”正是这种一心为民的责任感,为整个执行团队提供了高度的工作热情。
多举措保持执行高压态势
除了通过集中执行提高强制性效果,如东法院还通过多种举措保持执行高压态势。
首先是加大强制措施适用力度。在钱某与石某民间借贷系列纠纷中,因石某拒不履行判决,法院依法将其拘留。最终石某的亲属代为偿还了欠款。集中执行的5周里,如东法院共拘留39人次,拘传66人次,有效震慑了“老赖”。
其次是加大财产查控和处置力度。如东法院不断增强现场搜查力度,加大信息化运用程度,5周内共进行现场搜查82次,并通过信息化手段对案件财产自动进行定期搜查,一有线索立即进行划拨。同时,通过网络对财产进行公开拍卖,于集中执行期间上传拍品28件,成交金额达1886.83万元。
第三是创新执行手段。如东法院充分利用执行保险、执行悬赏等手段,加大执行强制力,成功执结了一批长期未结案件。一起交通事故责任纠纷的被执行人陈某正是因群众举报,被法院发现了踪迹,促成了案件执结。
据了解,下一步,如东法院还将对此次集中攻坚执行的成果进行评估,对未执行到位的案件进行分析,制定进一步的方案,加大敦促被执行人履行工作的力度,持续保持执行高压态势。

60余家媒体,8条执行线路,9路视频,10小时不间断直播……10日下午2时,由最高人民法院新闻局、最高人民法院执行局、省高级人民法院、南京市中级人民法院联合主办的全国法院第十期“决胜执行难”全媒体直播在南京启动。截至当天22时,此次直播抓“老赖”活动当场执行完毕28件,达成和解7件,执行到位金额245万元。

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此次全媒体直播抓“老赖”规模前所未有,共吸引4000多万人次网民围观,10位全国人大代表和40多位省、市、县人大代表全程参与见证、观摩或亲历此次直播活动。

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破执行难题吉林蛟河法院破解“执行难”工作纪实来源:人民法院新闻传媒总社发布时间:2018-06-15
14:00:49字号:小大打印本页

室外温度35℃,骄阳似火。10日下午3时多,六合法院执行局法官来到位于六合大厂的博丰公司大厂分公司,准备对该公司与高凯公司买卖合同纠纷案进行强制执行。记者在现场看到,博丰大厂分公司负责人王某抽的是50元一包的“小九五”,现场发现的“应付账款明细表”也可看出,被执行人一直都有款项进出。但王某却坚称,60万元欠款没法还清。法官表示,王某涉嫌拒不执行判决、裁定罪。下午4时20分,法官依法决定将其拘传到法院。当晚7时半,王某亲友紧急凑齐本金及利息共70万元送到法院,案件全部执行到位。

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“用两到三年时间基本解决执行难”这一工作目标,亮司法利剑,破执行难题,努力维护胜诉当事人的合法权益,着力打通制约实现司法正义的“最后一公里”。

法官一天打7个电话不回,申请人多次约谈避而不见,这个牛气的“老赖”竟然还是公职人员。10日晚8时,记者跟随执行法官前往被执行人蒋某位于南京河西的住处时,吃了“闭门羹”。法官进门搜查后,很快在一间卧室发现两个LV包,随后又发现不少名酒和电子产品。南京建邺区法院执行法官告诉记者,蒋某在南京11家法院共有7个案件,欠款总额达710余万元。

一是强迁违规占地,守护绿水青山。绿水青山,就是金山银山!党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作,把“绿色发展”上升为“五大发展”理念。蛟河法院本着保护环境就是保障民生的理念,紧紧围绕辖区市委政府中心工作,积极参与、主动作为,依法执行影响经济发展、破坏生态环境案件,为当地经济发展保驾护航。在执行涉及国家环保督察的天岗某石材厂强迁案件过程中,院长韩继伟参与研究案件,制定周密的执行预案,协调公安、城管、公证处、消防、宣传等部门人员120余人参与强迁执行,并靠前指挥,全程参与。执行局长李金锁当场宣布强迁执行通知,组织法警、公安及时劝导控制当事人,强制疏散围观群众。从早6时开始历时10余个小时,强迁了企业吊车、油锯,清运石材60余车,整个强迁过程有序进行,避免了出现因强迁不力而引发的影响稳定或上访事件的发生。此次强迁,对其它不具备相关条件应拆迁企业起到了极大的震慑作用。
二是攻坚克难,维护群众利益。集中开展涉民生案件专项行动,对涉民生案件坚持落实到人、跟踪督办、定期调度,重点执行追索劳动报酬、农民工工资、赡养费、工伤保障待遇等九类涉民生案件。依法采取司法拘留、拒执打处、曝光“老赖”等一系列强制措施,以最大的声势,最严厉的措施,切实维护胜诉当事人的合法权益。今年以来,执行涉民生案件97件,执行回款240余万元,其中,经采取强制措施促使被执行人全部履行5件,达成和解履行3件,移送公安机关7件。针对涉民生案件当事人多为农民的实际,尽可能地避免当事人耽误春耕生产,考虑春耕生产已近尾声,5月23日凌晨组织开展集中拘留“老赖”专项行动,院长韩继伟在执行指挥中心坐镇指挥,由执行局局长李金锁、副局长初艳忠分别带队,20多名由执行法官、执行助理、法警组成两个执行小组,兵分两路奔赴漂河、天北等乡镇,从凌晨5时开始对14名“老赖”
进行司法拘留强制措施,切实打击躲避执行、逃避执行的规避法律行为。同时,白天集中警力对
2件强拆案件进行集中执行,整个过程邀请新闻媒体、人大代表参与,营造了惩治“老赖”的执行氛围。
三是借力信息化,破解执行难题。充分利用执行指挥中心“总对总”查控、网上拍卖系统作用,有效地破解了执行案件“被执行人难找、执行财产难寻”的难题。在执行一起外省被执行人案件中,由于被执行人采取各种方式规避执行,致使案件一拖再拖。办案人依托网络执行查控系统,及时扣划在满洲里被执行人的银行存款,并及时赶到满洲里为当事人一次性执行回款30752元,一起历经四年的跨省执行案件得到妥善执行。今年以来,已在网上查控810余件,网上查询财产150余万元,执结案件7件;在网上拍卖39件次,拍卖成功9件,拍卖总金额396.41万元。并不断创新执行方式,充分利用微信、悬赏等手段,有效助力执行工作。在执行一起被执行人行踪不定的案件中,办案人与被执行人加微信好友,通过微信聊天赢得当事人信任,进行循序渐进的释法明理工作,促使被执行人配合执行工作,每月通过微信分期支付1700元执行款。
四是举全院之力,决战“执行难”。举全院之力,形成工作合力。院党组高度重视执行工作,多次召开党组扩大会议专题研究部署执行攻坚活动,成立以“一把手”为组长的执行攻坚领导小组,下设三个执行组及警务组、后勤组、宣传组,组建了以执行局为主体、其它业务团队及法警大队、办公室、宣传等部门联动的执行机制,为破解执行难奠定基础。执行攻坚活动开展以来,面对案件多、时间紧、执行难度大的严峻形势,执行局全体人员加班加点、日不付出,开启了“5+2”、“白加黑”工作模式,以确保案件能在最短的时间内得到及时有效的执行
蛟河法院始终保持高压态势,着力破解“执行难”问题。今年以来,执结案件234件,执行标的到位金额554万余元,采取司法拘留17件,促使被执行人全部履行或达成和解8件,移送公安机关7件。(韩继伟
于治国)

截至10日22时,南京法院共拘传18人、拘留2人,强制搜查15次,腾空场地房屋11处,面积达1100平方米,查封机动车6辆。直播期间,4人主动前往法院履行义务244.6万元。

南京中院院长茅仲华介绍,为最大限度处置被执行人财产,今年上半年,南京法院启动对公积金依法查扣,下半年将在扣除必要生活所需后,对养老金账户进行依法划扣。除了房地产、汽车,南京法院加大对家具、珠宝、名烟名酒等物品的处置力度,7月将对搜获的100多只名包进行上网拍卖。

打赢“基本解决 执行难”硬仗

过去5年,我省法院受理执行案件数量连续位居全国第一。今年上半年,我省法院受理执行案件近41万件,增幅明显放缓,已执结
22万件,执行到位金额492.5亿元。

省高院执行局局长刁海峰介绍,为打赢“基本解决执行难”这场硬仗,江苏法院综合运用各种措施,比如,提升网络查控能力,“点对点”查控平台覆盖不动产、工商、税务、公积金等17个领域,截至7月9日,全省法院通过该系统仅冻结银行存款就达133亿多元。全省法院全部启用“一案一人一账号”的执行案款管理系统,从机制上解决执行案款不清问题,上半年通过该系统发放执行款420亿元。全面推行“常态化集中执行”,在被执行人及其财产可能出现的现场,集中执行力量常年开展“现场执行”“夜间执行”“凌晨执行”“假日执行”,上半年开展集中执行活动3360多次,拘留7780多人次。加强联合信用惩戒,上半年全省法院累计发布失信被执行人信息119.58万人次,促使27.2万名被执行人履行义务。

刁海峰表示,江苏法院正围绕查人找物难这个关键问题,打好“三大战役”,即清理积案歼灭战、终本达标歼灭战、财产处置攻坚战,尽最大努力维护申请执行人的合法权益。

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