东莞:建执行“虚拟账户”
实现案款“秒提”来源:人民法院报发布时间:2018-12-31
13:25:36字号:小大打印本页
近日,广东省东莞市第一人民法院攻坚执行难再出新招,创新执行款“虚拟账户”领取模式,执行款到账时间缩短半个月,极大提高了执行效率。
据悉,莫某是新模式的第一个受益者。因庄某借莫某200万元,超合同期限仍迟迟未还款,2016年3月莫某申请强制执行。近日,莫某接到执行法官电话,通知他凭个人身份证及相关生效法律文书,到离家最近的工商银行网点领取执行款。
以前领取执行款,需申请执行人专门到法院核实信息,填写收款账号确认书,再安排专人汇款,办理后半个月才能到账。为提高执行效率,东莞市第一人民法院与工商银行沟通,执行款到位后,根据申请执行人信息,在银行为其建立特定的“虚拟账户”,由本人持身份证及相关生效法律文书到柜台激活账户,执行款立马到账。
据了解,东莞市第一人民法院正在与多家银行积极协调对接,逐步推广到市外、省外,让申请执行人少跑趟,让执行款安全快速到账。

今年3月12日,最高人民法院院长周强在十三届全国人大二次会议上宣布:“基本解决执行难”阶段性目标如期实现。会上一句话,会下三年功。

凤凰网广东了解到,7月12日,惠州市中级人民法院与中国农业银行、京东集团签订战略合作协议,就执行款领取发放、司法网络拍卖等多项工作进行深度合作与广泛尝试。据悉,此次惠州中院借助“互联网+”,统筹签约拉动全市法院执行工作的举措在全省尚属首例。

澳门新葡萄京官网首页 ,在“基本解决执行难”的一千多个日日夜夜里,广东法院大胆探索,积极创新,用新办法解决老问题,涌现了许许多多的“粤创新”,为执行工作提质增效按下“快捷键”。

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“专用电子账户”领取执行款

驻场法院的京东工作人员梳理待上拍案卷。

此次在与惠州中院战略合作中,农业银行在“一案一账号”的基础上,实现法院执行端-财务端-银行端的数据化、信息化互联,促进法院无纸化办公,优化案款执行流程,有效解决因当事人未及时申请执行、账户信息录入错误、执行流程较长等导致执行案款无法及时发放问题,不仅能提高执行工作效率,降低司法成本和廉政风险,也可以让当事人更快查询执行案款动态,最大限度方便办案人员和当事人。

2018年7月,中国银行白云支行向广州市白云区法院申请,强制执行和被执行人李某合同纠纷一案,标的额高达468万元。

据了解,以前为保证申请执行人执行款安全,法院需通知申请执行人持本人身份证及银行卡前往法院核实信息,填写收款账号确认书,再由财务人员将款项汇入申请人的账号。之后,还需等半个月左右的操作周期,执行款方可到账,既麻烦又耗时。

立案后,法院查封了李某名下唯一一套房产。李某收到执行通知书后仍拒不履行,且无其他财产可供执行,法院依法启动评估拍卖房产程序。

为方便申请执行人,惠州中院积极与银行沟通,推出新模式,通过建立申请执行人专用电子账户,由本人持身份证及相关生效法律文书到柜台,激活账户,就可秒提执行款,不必再在法院和银行之间奔波,既保障款项流转安全,又给申请执行人带来便利。

今年1月7日,被查封房产通过京东大数据评估询价平台进行评估。当天,即得到评估价为405.7032万元。

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法院将评估价告知李某,7天异议期后,被查封房产以405.72万元的起拍价被挂网拍卖。

“一站式服务”提高网拍效率

2月26日,被查封房产在网上拍卖成交,成交额为575.72万元,溢价率高达42%。

据悉,惠州中院与京东合作项目协议中将包括司法拍卖平台、全流程司法辅助服务、互联网+技术司法拍卖信息化、仓储物流服务、异地执行协助服务、协助查找失信被执行人等领域的深度合作。通俗来讲,惠州中院将查封后的物品放置京东进行拍卖,借助京东完善的仓储物流平台、金融服务以及庞大的用户群体等优势,将查封物迅速变现。

从移送评估到拍卖成交,只用时51天。从移送评估到完成评估,更是仅用了7天,比传统委托评估节省近2个月时间,财产处置效率大大提高。

在这个过程中,京东将协助法院对动产进行保管与维护,并对查封物提供参考价。拍卖时,京东通过大量的网络宣传资源,对标的物进行针对性宣传,从而吸引各类群体参与竞价,提高司法拍卖的成交率和溢价率。在标的物拍卖完成后,京东将通过“京东金融”提供分账办理领款、结算与贷款等服务。最后借助京东物流将拍卖物品送至竞买人手中。

“网拍房产快速评估,推进了评估执行财产工作改革。我们通过引入淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网和中国拍卖行业协会网等平台,依托大数据评估系统对执行房产所在区域成交数据进行分析,建立智能评估模型,快速得出拍卖物历史成交价格曲线。”白云区法院执行局负责人介绍。

信息化建设让执行走上“快车道”

据统计,截至目前,白云区法院共有275件标的物以该评估方式被拍卖,成交额约3.5亿元,平均溢价率为17.7%;拍卖周期较传统方式缩短一半以上,评估实现零费用,让老百姓切切实实感受到司法网拍的高效和实惠。

去年以来,惠州法院通过与不动产中心、市场监督管理局、公积金中心等部门实现互联对接、业务协同,结合电子送达平台、一键生成系统、扫码支付功能等应用,进一步提升执行工作信息化、数字化和智能化水平。

“在家附近就能拿到执行款,免去了奔波劳累之苦,也节省了路途成本,还是很高兴的。”今年2月27日,卢某在江门工商银行某网点取得执行款1651.91元。

据统计,今年上半年,全市法院共新收执行案件14292件,结案12815件,结案率同比上升77.05%,执行到位金额68.08亿元,同比增长34.73%。通过点对点联网向出入境、车辆、户籍、不动产等管理部门查询710次,通过电子送达综合平台,成功查询信息1104条,发出短信890条,辅助处理案件747件。

2018年9月,卢某向东莞市第一法院申请执行其与被执行人张某合同纠纷一案后,便前往江门务工。

通讯员:林峥云 周泽锋

今年2月,东莞市第一法院通知卢某持本人身份证及银行卡到法院领取执行款。

撰文:凤凰网广东法治 童身贵 周燕青

记者了解到,卢某到法院领取执行款,需由法院工作人员核实身份信息、填写收款账号确认书,再由法院财务人员将执行款汇入指定账户,等卢某拿到执行款需要半个月左右。

2018年12月,针对申请执行人执行领款往返多、周期长等问题,东莞市第一法院创新执行款快速兑付模式。

得知卢某在江门工作,工作繁忙且路途遥远,一时无法到法院领取执行款的情况后,东莞市第一法院为卢某在工商银行开通了虚拟账户,并将相关款项汇入账户。

今年2月27日,卢某前往江门家附近的工商银行网点,仅用15分钟就领取到了执行款。

快速兑付执行款“专属账户”机制,即法院根据申请执行人执行立案时的身份信息,在银行为其开立“专属账户”,并将执行款汇入。

收到电子领款通知后,申请执行人便可持身份证和生效法律文书,到就近的银行任意网点激活“专属账户”后领款。账户激活即可当场领款,也避免了申请执行人账号被盗用或遗失等风险,保障了资金安全。

据东莞市第一法院执行局负责人介绍,该院创新执行款快速兑付模式,执行款领款时间平均缩短了半个月,极大提高了执行效率。

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佛山顺德法院“执行110”深夜雨中出警。

今年2月17日23时,佛山市顺德区法院“执行110”的电话突然响起,“你好,我这里是顺德‘公安110’,现发现法院请求协助查控的黄某的车辆在龙江镇龙山南湖雅苑内,请你们立即出警。”

“执行110”值班执行干警核查车辆信息、文书手续后,随即驾驶警车赶往现场,顺利将目标车辆扣押。

2017年9月26日,“执行110”24小时快速反应工作机制在佛山市顺德区法院正式启动。顺德区法院专设“执行110”值班室,实行“5+2”全天候运作,集中实施司法拘留、扣押、搜查、边控等强制措施。同时,对接顺德公安“110指挥中心”,设立公安24小时协助执行专线,实现公安配合出警,全力保障清退房屋、扣押涉案车辆、拘留被执行人等执行措施顺利进行。群众也可通过接线固话、移动电话、工作微信等途径,为“执行110”提供执行线索,执行干警对符合出警条件的均立即出警,及时处理。

“你好,我发现被执行人刘某在顺德区龙江沙富沙坑工业区15号。”3月11日16时,申请执行人王某向“执行110”举报,值班执行干警随即对线索进行核查,迅速出警前往举报地点。

约30分钟后,执行干警到达现场。刘某面对执行要求不以为然,见此情况,执行干警告知其不配合执行的法律后果,包括司法拘留在内的相关惩戒措施。

“拘留?”刘某的对抗情绪更强烈,丝毫没有履行义务的意愿。执行干警遂宣读拘留决定书,对刘某依法采取司法拘留强制措施。

“执行110”的“5+2”24小时全天候值班制度,让被执行人时刻感受到执行的强度;与顺德公安“110指挥中心”对接,让被执行人深刻感受到执行的力度;执行线索举报热线,让被执行人感受到全民打击“老赖”的热度。

据统计,“执行110”机制启动以来,共出警3601次、扣押车辆596辆、查控被执行人348名、协助采取其他强制执行措施1742次。其中,非正常上班时间应急出警占73.8%,确保第一时间维护申请执行人的利益。

据了解,2018年,广东高院收集全省法院创新案例100余个,总结推广29个,把散落在各地的创新经验激活起来、汇聚起来,有力推进了“基本解决执行难”工作向纵深发展。

3年来,全省法院办结执行案件180万件,居全国首位,执行到位金额3120亿元。

记者 林思琪 通讯员 彭筠童

摄影 徐志毅

编辑 唐韵妤

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