五项保护精准对接
十项措施全面发力福建打造服务保障民企发展“暖环境”来源:人民法院报发布时间:2019-01-10
09:12:02字号:小大打印本页
为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,充分发挥司法职能作用服务保障民营企业健康发展,近日,福建省高级人民法院出台《关于司法服务保障民营企业发展的十项措施》,要求全省法院落实依法保护、精准保护、平等保护、全面保护、善意保护,为全省高质量发展落实赶超贡献司法智慧。
《措施》要求全省法院树立平等保护的意识,依法保障内资与外资、本地与外地、公有与非公、大企与中小微企等各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展;要优化诉讼服务,全面推进全省法院现代化诉讼服务体系建设,深化落实马上办、网上办、就近办、一次办,实现“最多跑一次、最好不要跑”,努力为民营企业纠纷解决提供更多便利;要依法定罪处刑,坚决防止将经济纠纷当做犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,充分保护民营企业家人身和财产安全;要强化产权保护,加大涉民营企业产权冤错案件甄别纠正力度,引导和促进金融服务实体经济。
福建高院要求全省法院要保护创新创业,健全民营企业知识产权保护审判机制。在民营经济活跃、创新保护需求大的区域,研究增设专门的知识产权法庭。严格由知识产权审判庭集中审理知识产权刑事、民事和行政案件的“三合一”审判机制,确保执法标准统一。要慎用强制措施,坚持善意执行理念,依法审慎适用查封、扣押、冻结等强制措施,加大打击拒执犯罪力度,加快财产处置效率,最大限度地减少对民营企业正常生产经营活动可能造成的不利影响。要加强破产审判,对于虽然丧失清偿能力,但仍能适应市场需要、具有营运价值的民营企业,要综合运用重整及和解手段进行挽救,优化资源配置,促进企业再生,推动完善民营企业救治和退出机制。要注重法治宣传,在民营企业集中的开发区、工业园区等设立法官工作室,增强民营企业依法经营和依法维权的意识。
2018年,福建高院积极谋划推动司法服务保障民营企业工作,提出依法安商、便捷暖商、平等护商、自治尊商、善执惠商“五商要求”,先后制定《关于司法服务优化营商环境的意见》《服务保障打好三大攻坚战的意见》《关于为进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放提供司法服务保障的实施意见》等指导性意见,有力服务保障全省经济社会健康发展。

为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,充分发挥司法职能作用服务保障民营企业健康发展,近日,福建省高级人民法院出台《关于司法服务保障民营企业发展的十项措施》,要求全省法院落实依法保护、精准保护、平等保护、全面保护、善意保护,为全省高质量发展落实赶超贡献司法智慧。
《措施》要求全省法院树立平等保护的意识,依法保障内资与外资、本地与外地、公有与非公、大企与中小微企等各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展;要优化诉讼服务,全面推进全省法院现代化诉讼服务体系建设,深化落实马上办、网上办、就近办、一次办,实现“最多跑一次、最好不要跑”,努力为民营企业纠纷解决提供更多便利;要依法定罪处刑,坚决防止将经济纠纷当做犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,充分保护民营企业家人身和财产安全;要强化产权保护,加大涉民营企业产权冤错案件甄别纠正力度,引导和促进金融服务实体经济。
福建高院要求全省法院要保护创新创业,健全民营企业知识产权保护审判机制。在民营经济活跃、创新保护需求大的区域,研究增设专门的知识产权法庭。严格由知识产权审判庭集中审理知识产权刑事、民事和行政案件的“三合一”审判机制,确保执法标准统一。要慎用强制措施,坚持善意执行理念,依法审慎适用查封、扣押、冻结等强制措施,加大打击拒执犯罪力度,加快财产处置效率,最大限度地减少对民营企业正常生产经营活动可能造成的不利影响。要加强破产审判,对于虽然丧失清偿能力,但仍能适应市场需要、具有营运价值的民营企业,要综合运用重整及和解手段进行挽救,优化资源配置,促进企业再生,推动完善民营企业救治和退出机制。要注重法治宣传,在民营企业集中的开发区、工业园区等设立法官工作室,增强民营企业依法经营和依法维权的意识。
2018年,福建高院积极谋划推动司法服务保障民营企业工作,提出依法安商、便捷暖商、平等护商、自治尊商、善执惠商“五商要求”,先后制定《关于司法服务优化营商环境的意见》《服务保障打好三大攻坚战的意见》《关于为进一步深化中国自由贸易试验区改革开放提供司法服务保障的实施意见》等指导性意见,有力服务保障全省经济社会健康发展。

时间记录下奋斗的足迹。2018年,福建法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢把握高质量发展要求,坚持高起点推进工作、高质效执法办案、高品质服务人民、高站位深化改革、高标准规范管理、高素质建设队伍,推动各项工作取得新发展新进步。
打出服务发展“组合拳”
“法治环境就是最好的营商环境”。2018年,福建省高级人民法院立足新形势新任务新要求,提出“依法安商、便捷暖商、平等护商、自治尊商、善执惠商”的“五商原则”,出台《关于司法优化营商环境的意见》等指导性意见,补齐司法短板,稳定市场预期。全省法院以专业化建设为核心,以国际化视野为引领,以便利化服务为重点,以创新性思维为动力,以融入性共治为追求,进一步强化涉自贸区司法服务保障各项工作,积极探索闽东北、闽西南两大协同发展区法院协作机制,为福建高质量发展落实赶超提供有力司法保障。全省法院全面落实依法保护、精准保护、平等保护、全面保护、善意保护的“五项保护”原则,出台依法保障民营企业10项具体措施和执行工作8项举措,努力为民营经济和民营企业创造更多司法“红利”。在今年福建省两会上,福建高院院长吴偕林所作的福建高院工作报告获高票通过。
激发审判质效加速度
2018年,福建法院审结各类案件86.48万件,入额院庭长带头办案,全年审结案件40.79万件。全省法院法定审限内结案率达99.39%,案件平均审理天数同比减少15天……一串串亮眼数据见证了全省法院审判工作砥砺前行的铿锵足音。
全省法院对标高度、保持力度、健全制度,深入贯彻司法体制改革总体部署,以改革激发办案效能。全面落实司法责任制及综合配套改革,组建新型审判团队1661个,深化诉讼制度和审判机制改革,试点推进刑事速裁和认罪认罚从宽制度。
针对案件高位运行的态势,福建法院立足“山、海、台、侨”的区位优势和人文特点,大力弘扬“枫桥经验”,强化“分调裁”改革,将矛盾纠纷化解在诉前和庭前,促进源头减量减压。
全省法院提速智慧法院建设,进一步解放司法生产力。类案智能推送和电子卷宗随案生成;建立减刑假释信息化办案平台,推出“闽法问道”平台……在福建,“智能办案、智能管理、智能服务”的目标越来越近。
提升人民群众获得感
“既解决事关百姓生存发展的‘头等大事’,也要关切影响百姓日常生活的‘关键小事’。”福建高院党组多次提出这样的要求。短短数语,民生情怀力透纸背。一年来,全省法院解难点、破痛点、疏堵点,努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。
“要让群众打官司像网购一样方便。”福建高院建设现代化诉讼服务体系,深入开展精准服务、便捷服务、品质服务“三项服务”,深化落实马上办、网上办、就近办、一次办“四办要求”,完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、自助服务终端、手机移动应用、12368诉讼服务热线“五位一体”平台,构建更加开放、动态、透明、普惠均等、便民利民的诉讼服务体系。
为破除执行难这一实现公平正义的最后一道藩篱,福建法院决战决胜“基本解决执行难”攻势凌厉。2018年8月,全国最早、联动单位最多、惩戒措施最严的福建失信被执行人联合惩戒平台全面建成。“一处失信、处处受限”的格局在全省基本形成。
打造司法人才新高地
2018年12月4日,全国模范法官、福建省漳州市龙文区人民法院执行局局长陈少华站在了中央电视台的领奖台上,荣膺“全国十大法治人物”。
福建法院充分发挥詹红荔、黄志丽、陈少华等先进典型示范引领作用,实施基层组织力提升工程,深化法官能力提升行动,加快培养高层次法律人才。组织开展首届审判业务专家评选,激发队伍专业能力、专业素养和专业精神。
与此同时,全省法院构建党风廉政建设“五位一体”责任体制,开展政治纪律专项督查、司法作风专项检查、第三轮司法巡查,邀请人大代表、政协委员和人民法院监督员开展专项视察活动,敞开监督之门、广纳务实之策,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

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