辽宁推进涉侨纠纷诉调对接机制建设来源:人民法院报发布时间:2019-05-16
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近日,在江苏省涉侨民商事纠纷案件特邀调解员聘任仪式上,26名省侨联组织干部、侨联委员从省高级人民法院及省侨联领导手中接过红色聘书,就任省涉侨民商事纠纷案件特邀调解员。
为妥善化解涉侨纠纷,进一步拓展诉调对接领域,完善全省诉调对接工作机制,今年年初,江苏省高院与省侨联共同制定出台《关于侨联组织和特邀调解员协助调解涉侨民商事纠纷案件的意见》,在全省范围内正式建立涉侨民商事案件诉调对接机制。《意见》对人民法院邀请协助调解的范围、程序,特邀调解员的选任、管理,人民法院与侨联组织之间的工作衔接等作出规定。其中明确,对于在当地有重大影响和疑难复杂、矛盾易激化的涉侨民商事案件或者涉侨人数较多的群体性案件,必须在立案前邀请侨联组织或特邀调解员协助参与调解。
此次被聘为特邀调解员的26名省侨联组织干部和侨联委员表示,将依托机制充分发挥法院与侨联组织在化解涉侨纠纷中的职能作用,以维护海外侨胞、归侨归眷的合法权益,增强广大侨界人士在江苏的投资信心。同时要当好“宣传员”,在侨胞侨眷中进行长效的法制宣传,让他们理解和尊重人民法院的审判工作,不断提高司法裁判的公信力。

5月14日,辽宁省高级人民法院与省归国华侨联合会联合召开辽宁涉侨纠纷诉调对接工作联席会。省高院、省侨联、省人大、省政协、中国侨联法顾委等单位、团体,以及侨商代表、律师代表共40余人,集体研讨推进涉侨纠纷诉调对接机制建设,妥善处理各类涉侨企业权益民商事案件。

目前,辽宁省有侨商会员3000人,侨企3万余家。侨商投资占全省引进外资的70%以上,侨商投资企业占外商在辽投资企业的80%。

为维护侨胞合法权益,近年来,辽宁高院和省侨联联合出台《关于开展涉侨纠纷诉调对接工作的意见》,建立涉侨诉调对接工作机制,开辟涉侨纠纷化解绿色通道,聘任20名侨界代表为特邀调解员;全省法院坚持平等保护侨企侨商,依法定分止争,有的法院与当地侨联共建涉侨维权基地,为优化营商环境发挥重要作用。

自涉侨纠纷诉调对接机制建立以来,辽宁法院和省侨联联合处置了涉侨纠纷近百件。下一步,辽宁法院将完善诉调平台功能,推动对接平台一体化、便捷化,在诉调对接中心建立调解团队或调解法官工作室,整合诉内、诉外资源,与省侨联协商选聘一批特邀调解员,推进涉侨纠纷诉前调解,提高诉调对接工作效率;做好委托调解,完善司法确认制度,促进涉侨纠纷诉前化解的制度化、精细化;运用科技手段,促进涉侨纠纷解决方式的智能化、高效化。省侨联将加强对归侨侨眷进行法律宣传和培训,不断提高工作水平和为侨服务能力。

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