提供最好的场所最便捷的服务

2019年9月,湖南省湘潭市岳塘区人民法院新改扩建的1500平方米诉讼服务中心正式投入使用。焕然一新的立案大厅,多元集约的功能设置,高效便捷的窗口服务,让前来法院办事的群众感觉眼前一亮。

近年来,四川省宜宾市翠屏区人民法院结合新审判法庭修建,进一步完善诉讼服务中心硬件设施,依托诉源治理、登记立案、诉非衔接、速裁快审、审辅分离、诉访分离等工作机制,深入推进诉讼服务中心标准化、规范化、信息化建设和实质化运行,构建开放、动态、透明、便民的一站式诉讼服务机制,有效回应新形势下人民群众多元诉讼需求。

——湖南湘潭岳塘区法院推进两个“一站式”建设纪实

近年来,岳塘区法院以贯彻落实最高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》精神为抓手,坚持改革创新,大力推进诉讼服务中心建设,加快实现一站式多元解纷、一站式诉讼服务,努力将最好的场所、最便捷的服务提供给人民群众。

多元解纷方便快捷

来源:人民法院报发布时间:2019-10-17 09:13:47字号:小大打印本页

服务一站式,事项“一次办好”

翠屏区法院建成诉讼服务大厅、网上诉讼服务中心,开通12368诉讼服务热线,设立安阜、李庄诉讼服务点,构建多层次、立体化、全覆盖、普惠式综合诉讼服务平台,实现“服务分区功能化、服务理念人性化、服务态度亲民化”,做到“咨询有人应、诉讼有人引、案件能查询、法官好联系”。

2019年9月,湖南省湘潭市岳塘区人民法院新改扩建的1500平方米诉讼服务中心正式投入使用。焕然一新的立案大厅,多元集约的功能设置,高效便捷的窗口服务,让前来法院办事的群众感觉眼前一亮。

李丹是中国邮政储蓄银行风险部的一名工作人员,由于工作原因他经常奔走在法院的各部门,可最近一次的岳塘区法院之行,却给他带来了不一样的诉讼体验。

同时,以微信、微博为媒介,大力宣传网上立案、跨域立案、网上查询咨询、网上材料收转等业务,积极引导外地律师、集团诉讼代理人通过网上诉讼服务中心递交诉讼材料、申请立案,并对全区金融机构开展“网上立案”培训,减少当事人返往办理及现场等待的时间,打通服务群众的“最后一公里”,真正实现“鼠标请点击,事务网上结”。截至目前,已网上立案206件,跨域立案48件。

近年来,岳塘区法院以贯彻落实最高人民法院《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》精神为抓手,坚持改革创新,大力推进诉讼服务中心建设,加快实现一站式多元解纷、一站式诉讼服务,努力将最好的场所、最便捷的服务提供给人民群众。

李丹告诉记者,当时他需要立5个诉讼案件,递交2份执行材料,签收3个案件的民事判决书。进入诉讼服务中心后,他向立案窗口递交了立案资料,随即到材料收转窗口签收了判决书、到执行事务窗口递交了材料,前后仅花了半个小时。

在实行案件繁简分流、专业化审判、分段执行+团队办案等改革的同时,将档案管理、司法鉴定、评估拍卖、庭审记录、结案管理、装订归档、案件移送、送卷退卷等办案辅助事务,从审判业务庭剥离给诉讼服务中心集中管理和办理,并将归档扫描、文书送达、打字复印、评估拍卖等服务群众、服务审判执行的辅助性事务,外包给专业机构,既方便群众办案办事,又减轻法官的工作压力,让法官专注于办案,进一步提升审判执行质效。

服务一站式,事项“一次办好”

“原来想要办完这些事项,需要到立案庭、民事庭还有执行局三个部门才能办完,遇上忙时得花上小半天。现在只需到诉讼服务中心几个窗口就一次性办完了,确实方便了很多。”
李丹说道。

2018年,翠屏区法院共受理各类案件17030件,审执结14843件,法定审限内结案率92.97%,法官人均办案265件,被四川省高院表彰为执行大会战、新闻舆论、司法技术、信息、信息化等工作先进集体和裁判文书公开、庭审直播等工作优秀法院。

李丹是中国邮政储蓄银行风险部的一名工作人员,由于工作原因他经常奔走在法院的各部门,可最近一次的岳塘区法院之行,却给他带来了不一样的诉讼体验。

2018年,岳塘区法院党组决定对诉讼服务中心进行改扩建,将办公楼一、二层全部用于诉讼服务中心,建设约300平方米的诉讼服务大厅以及1200平方米的配套用房,设立诉讼服务大厅、简案区、调解区、接待区、信访区五个区域。新的诉讼服务大厅将部分常用窗口前移,极大地便利了办事群众。

翠屏区法院在诉讼服务中心设立了诉讼与公证对接工作室、律师调解工作室、矛盾纠纷多元化解工作室、商会调解工作室,实行公证调解、律师调解、人民调解、行业调解、特邀调解、商会调解+司法确认的“6+1”多元解纷模式。

李丹告诉记者,当时他需要立5个诉讼案件,递交2份执行材料,签收3个案件的民事判决书。进入诉讼服务中心后,他向立案窗口递交了立案资料,随即到材料收转窗口签收了判决书、到执行事务窗口递交了材料,前后仅花了半个小时。

引入多元力量,纾解“十万火急”

当事人选择或同意非诉调解的,及时将案件委派给非诉调解组织调解。对婚姻家庭、相邻关系、劳动争议、医疗纠纷、消费者权益保护、小额债务、物业管理、商事等适宜调解前置的纠纷,直接委派给非诉调解组织调解,推进诉源治理实质化。初步形成“社会调解优先、法律诉讼断后”的多元化纠纷化解“翠屏模式”,被省高院、省司法厅确定为“公证参与人民法院司法辅助事务”“律师参与调解”等试点改革法院。

“原来想要办完这些事项,需要到立案庭、民事庭还有执行局三个部门才能办完,遇上忙时得花上小半天。现在只需到诉讼服务中心几个窗口就一次性办完了,确实方便了很多。”
李丹说道。

刘奶奶的女儿女婿10年前经法院判决离婚,小孩判给女方,男方支付每月抚养费及相关教育、医疗费用。可近两年,男方再没有出过一分钱。最近,刘奶奶的女儿又患上重病,家里负担陡然加重,刘奶奶只得带着女儿的授权委托书和母女关系证明来到法院,申请执行。

2018年,翠屏区法院委托宜宾市合力公证处诉前调解合同纠纷、继承纠纷、婚姻家庭纠纷等案件106件,成功调解44件、调解率达42%,参与医疗损害责任纠纷取证1件、参与“三江口强制拆迁”执行案件1件。2018年10月,委派并指导四川舟度律师事务所成功调解201件系列劳资纠纷案件,并对律师调解协议予以司法确认,及时引导进入执行程序,为该批案件201名农民工追回已拖欠三年的工资501万元,被四川工人日报、川报观察、宜宾新闻、宜宾日报等宣传报道。

2018年,岳塘区法院党组决定对诉讼服务中心进行改扩建,将办公楼一、二层全部用于诉讼服务中心,建设约300平方米的诉讼服务大厅以及1200平方米的配套用房,设立诉讼服务大厅、简案区、调解区、接待区、信访区五个区域。新的诉讼服务大厅将部分常用窗口前移,极大地便利了办事群众。

导诉志愿者小方接待了刘奶奶,看到老人家拿笔不稳、视力也不好,又根据其口述代写了执行申请书,并由刘奶奶女儿盖完手印,顺利办完了执行立案申请。

便民服务贴心暖心

引入多元力量,纾解“十万火急”

“找政府办事,最害怕的就是不知道应该找谁管。”刘奶奶说道,“今天来到法院,专门有人告诉我该办什么、找谁办理,真是太方便了!”

翠屏区法院在诉讼服务中心设置了安全检查区、诉讼引导区、窗口服务区、信访接待区、便民服务区,实行柜台式开放办公、“一站式”服务,为来访群众和当事人提供导诉分流、立案审查、立案调解、法律援助、便民速裁、小额诉讼、信访接待、查询咨询、材料收转、诉讼费缴纳与退费、罚金缴纳、执行款代收与支付、诉前保全、仲裁前保全、诉前鉴定、判后答疑、司法救助和投诉举报等法律服务。

刘奶奶的女儿女婿10年前经法院判决离婚,小孩判给女方,男方支付每月抚养费及相关教育、医疗费用。可近两年,男方再没有出过一分钱。最近,刘奶奶的女儿又患上重病,家里负担陡然加重,刘奶奶只得带着女儿的授权委托书和母女关系证明来到法院,申请执行。

2018年以来,岳塘区法院与湖南科技大学合作,由学校派驻优秀的学生志愿者担任导诉员,引导来访人员办理诉讼事务,负责指导书写法律文书等。在校学生参与司法实践得到锻炼,人民法院则为群众提供更细致全面的导诉服务,可谓两全其美。

“便民”是诉讼服务的核心宗旨之一,翠屏区法院在便民服务区配置了休息座椅、电子显示屏、案件查询终端、电脑、电话机、打印机、饮水机、笔墨纸张、老花镜、雨伞架、自助售货机、电子阅报屏、第三方打字、复印等便民设施,为当事人和办事群众提供便利。

导诉志愿者小方接待了刘奶奶,看到老人家拿笔不稳、视力也不好,又根据其口述代写了执行申请书,并由刘奶奶女儿盖完手印,顺利办完了执行立案申请。

近年来,该院注重完善社会力量参与诉讼服务机制,不断引入各方力量提供多元服务:邀请公益律师在诉讼服务中心值班,提供免费法律咨询和法律援助服务;与湘潭市公证处建立公证辅助事务合作机制,并在服务大厅设立公证辅助窗口,由公证员参与调解、送达及执行腾房工作;诉讼服务中心还引入了心理咨询、邮政专投、京东、淘宝、网拍等人员提供配套服务……

针对立案、咨询人数较多的实际,翠屏区法院在诉讼服务大厅配备智能排队管理系统,确保立案登记、缴费、退费等各服务秩序井然;设立LED显示屏,及时更新每日庭审信息,配置电子导航寻路,方便当事人迅速找到预约地点参与调解或审判;摆放电子触摸屏等自助查询设备,当事人可自助查询案件管辖范围、诉讼流程、文书模板及相关法律法规,获取法院审判流程、裁判文书、执行情况等司法公开信息,了解案件进展情况。

“找政府办事,最害怕的就是不知道应该找谁管。”刘奶奶说道,“今天来到法院,专门有人告诉我该办什么、找谁办理,真是太方便了!”

“每个当事人都是带着‘十万火急’的大事来到法院,我们能做的就是急他们所急,千方百计创造便利条件帮助他们尽快解决问题。”诉讼服务中心负责接待当事人的工作人员小崔说。

翠屏区法院建立了首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待等制度,实行窗口服务“四个一”,让当事人无论走到那个窗口,都能享受到满意的服务,感受到司法的温暖。

2018年以来,岳塘区法院与湖南科技大学合作,由学校派驻优秀的学生志愿者担任导诉员,引导来访人员办理诉讼事务,负责指导书写法律文书等。在校学生参与司法实践得到锻炼,人民法院则为群众提供更细致全面的导诉服务,可谓两全其美。

推进智慧诉讼,服务“不打烊”

2018年,翠屏区法院为当事人提供诉讼服务指导25510人次,接待当事人法律咨询8750人次,接听法律查询、咨询电话2123次;完成诉前、诉中鉴定
985件;提供档案查询2405件。

近年来,该院注重完善社会力量参与诉讼服务机制,不断引入各方力量提供多元服务:邀请公益律师在诉讼服务中心值班,提供免费法律咨询和法律援助服务;与湘潭市公证处建立公证辅助事务合作机制,并在服务大厅设立公证辅助窗口,由公证员参与调解、送达及执行腾房工作;诉讼服务中心还引入了心理咨询、邮政专投、京东、淘宝、网拍等人员提供配套服务……

日前,湖南某律师事务所周律师急急忙忙地赶到了法院。原来,他头天晚上经网上立案端口上传了5个案件的立案资料,第二天10点就已全部审核通过。

“每个当事人都是带着‘十万火急’的大事来到法院,我们能做的就是急他们所急,千方百计创造便利条件帮助他们尽快解决问题。”诉讼服务中心负责接待当事人的工作人员小崔说。

周律师熟练地向立案人员递上资料,扫描缴费二维码,5分钟就完成了所有申请工作。

推进智慧诉讼,服务“不打烊”

“岳塘区法院立案庭的工作效率和作风,真值得点100个赞。这网上立案真方便!”周律师兴奋地在诉讼服务律师工作微信群里分享。

日前,湖南某律师事务所周律师急急忙忙地赶到了法院。原来,他头天晚上经网上立案端口上传了5个案件的立案资料,第二天10点就已全部审核通过。

为了给工作提速,岳塘区法院在诉讼服务中心信息化建设上花了大力气。“刚推广网上立案、自助立案的时候,律师们总觉得上传资料麻烦,不愿用。”负责立案的小贺说,“于是我们手把手在现场教,和市律协联系到各律师事务所开班讲解,还建了诉讼服务律师微信工作群,随时在线解答律师网上立案遇到的困惑。通过一段时间推广,律师们都尝到甜头了,网上立案就普及开来了。”

周律师熟练地向立案人员递上资料,扫描缴费二维码,5分钟就完成了所有申请工作。

这样改善群众诉讼服务体验的“黑科技”,在岳塘区法院诉讼服务中心还有不少。例如,该院开通的“岳塘微法院”微信小程序,让当事人在微信平台完成立案、财产保全申请,经法官审核后财产保全裁定可实现一键生成;创新引入的排队系统,能将约见法官的当事人与接待法官信息展现在各接待室电子屏上,更好地引导当事人有序等待;运用智能材料收转云柜,对流转的材料进行一一扫描和流程跟踪等等。

“岳塘区法院立案庭的工作效率和作风,真值得点100个赞。这网上立案真方便!”周律师兴奋地在诉讼服务律师工作微信群里分享。

通过大力推动诉讼服务从实体向网络和移动终端辐射,岳塘区法院诉讼服务更加便捷高效了。

为了给工作提速,岳塘区法院在诉讼服务中心信息化建设上花了大力气。“刚推广网上立案、自助立案的时候,律师们总觉得上传资料麻烦,不愿用。”负责立案的小贺说,“于是我们手把手在现场教,和市律协联系到各律师事务所开班讲解,还建了诉讼服务律师微信工作群,随时在线解答律师网上立案遇到的困惑。通过一段时间推广,律师们都尝到甜头了,网上立案就普及开来了。”

这样改善群众诉讼服务体验的“黑科技”,在岳塘区法院诉讼服务中心还有不少。例如,该院开通的“岳塘微法院”微信小程序,让当事人在微信平台完成立案、财产保全申请,经法官审核后财产保全裁定可实现一键生成;创新引入的排队系统,能将约见法官的当事人与接待法官信息展现在各接待室电子屏上,更好地引导当事人有序等待;运用智能材料收转云柜,对流转的材料进行一一扫描和流程跟踪等等。

通过大力推动诉讼服务从实体向网络和移动终端辐射,岳塘区法院诉讼服务更加便捷高效了。

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