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自2016年向执行难全面宣战以来,广西法院已累计发布失信黑名单19.1万例。今年是“基本解决执行难”决胜之年,8月1日,广西高级人民法院举行新闻发布会,通报广西法院“百日风暴”强力惩治失信被执行人的工作成效。
自5月开展“百日风暴”执行行动以来,全区法院执结案件20465件,同比上升80.2%,执行到位金额51.2亿元,同比上升52.8%。全区法院共将17709名“被执行人”纳入失信被执行人名单库,限制乘坐飞机、限制乘坐高铁、限制高消费、限制出境11069人次,6332名被执行人迫于压力主动履行义务;累计搜查3961次、拘留1327人、移送公安机关追究刑事责任163人次,判决拒执罪32件37人,形成了对失信被执行人铺天盖地的强力震慑态势。
为重点破解当事人规避执行、抗拒执行等难题,全区各级法院在决胜“基本解决执行难”攻坚战中,采取财产申报、财产调查、防止恶意诉讼、堵塞规避漏洞、限制被执行人的活动空间等一系列措施,构建多层次的反规避机制。同时,依法突出执行强制性,打好执行强制组合拳。
据广西高级人民法院执行局副局长李轩介绍,目前全区三级法院全部对接最高人民法院“总对总”网络查控系统,查控范围扩展至3800多家银行,区内“点对点”查控平台信息源拓展至17个领域、172个接口,实现对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券、不动产等16类25项信息在线查询。全区已累计查询到车辆、户籍、存款等各类信息2168万条,涉及被执行人48.57万人、资金416.3亿元。
在“百日风暴”执行行动中,北海市两级法院拘传184人,并将2名具有公职身份的被执行人失信情况通报至其所在单位,发出司法建议,一名当事人2天后便将107万元执行款项交至法院;河池法院开展“强制执行周”执行行动,520件执行案件的当事人慑于集中强制执行声势自动履行义务。
2016年以来,广西强制打击失信被执行人的力度持续加大,全区三级法院已累计移送司法拘留9960次,移送公安机关追究刑事责任1632人次,判决拒执罪300件375人。
为了让失信被执行人“一处失信,处处受限”,广西法院与财政、金融、工商等44家部门单位建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,限制失信被执行人任职准入资格、高消费、出境等15大类54项行为。自2016年向执行难全面宣战以来,全区法院已累计发布失信黑名单19.1万例,限制高消费11.84万例,限制乘坐飞机21.53万例、限制乘坐高铁95136例,有力震慑了失信被执行人,约有40%的失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。
目前,广西各级法院已构建起线上线下全方位媒体曝光平台。贺州、来宾、柳州等地的22家法院与通讯公司合作,推送失信彩铃;南宁市兴宁区法院6月7日起发布悬赏10名失信被执行人的抖音视频,浏览量超过3100万次,视频发布15日内即有1名被执行人“投案”自动履行生效判决,1名被执行人经群众举报后被采取司法拘留措施。

沪上首起!静安法院一次执行两架飞机来源:人民法院报发布时间:2019-07-31
09:12:03字号:小大打印本页

图为执行法官强制执行腾退案件,静安区人大代表吉春华正在监督执行。刘宁 摄

澳门新葡萄京官网注册,执行法官强制执行腾退案件,静安区人大代表吉春华正在监督执行。刘 宁 摄

今年4月,全国法院十大执行案件评选结果公布,其中,上海市静安区人民法院执结的“案外人占有民用航空器执行案”(以下简称“飞机执行案”)格外引人注目。这是上海法院首起“飞机执行案”,案件顺利执结的背后,是静安区法院不断提升执行能力和水平的努力。

今年4月,全国法院十大执行案件评选结果公布,其中,上海市静安区人民法院执结的“案外人占有民用航空器执行案”格外引人注目。这是上海法院首起“飞机执行案”,案件顺利执结的背后,是静安区法院不断提升执行能力和水平的努力。

据统计,今年上半年,静安区法院共计受理执行案件7799件,同比上升24.89%;执结7913件,同比上升25.48%,实际执行到位标的额达9.63亿元;有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率99.68%。这一亮眼的成绩单,也是上海法院巩固“基本解决执行难”工作成果的一个缩影。

据统计,今年上半年,静安区法院共计受理执行案件7799件,同比上升24.89%;执结7913件,同比上升25.48%,实际执行到位标的额达9.63亿元;有财产可供执行案件在法定期限内实际执结率99.68%。这一亮眼的成绩单,也是上海法院巩固“基本解决执行难”工作成果的一个缩影。

沪上首起“飞机执行案”顺利执结

■沪上首起“飞机执行案”顺利执结

这起“飞机执行案”,要追溯到8年前。

这起“飞机执行案”,要追溯到8年前。

2011年,上海豪海通用航空有限公司以两架飞机作为抵押担保,向上海华办船舶物资贸易有限公司借用角钢等物资,并签订了物资借用合同。后因豪海公司未归还借用物资,也未按约支付折价款,华办公司多次催讨无果,遂诉至法院。审理中,双方达成调解协议,豪海公司于2013年4月16日前向华办公司支付折价款、违约金等共计约2800万元,若到期不履行,则折价变卖两架飞机用于还款。

2011年,上海豪海通用航空有限公司以两架飞机作为抵押担保,向上海华办船舶物资贸易有限公司借用角钢等物资,并签订了物资借用合同。后因豪海公司未归还借用物资,也未按约支付折价款,华办公司多次催讨无果,遂诉至法院。审理中,双方达成调解协议,豪海公司于2013年4月16日前向华办公司支付折价款、违约金等共计约2800万元,若到期不履行,则折价变卖两架飞机用于还款。

2013年4月16日,华办公司向法院申请执行。法院立案受理后,依法查封了飞机,并委托拍卖公司拍卖。执行中,法官发现,豪海公司与案外人海南亚太通用航空有限公司曾就涉案的两架飞机签订融资租赁合同,租期10年,因此两架飞机一直由亚太公司实际使用。由于有租约在身,两次拍卖均流拍。这期间,华办公司、亚太公司与豪海公司之间纠纷不断,多次向法院提起诉讼。直至2017年,相关诉讼结束后,静安区法院作出交付两架飞机的裁定,并向亚太公司发出协助执行通知书,但亚太公司拒不配合。

2013年4月16日,华办公司向法院申请执行。法院立案受理后,依法查封了飞机,并委托拍卖公司拍卖。执行中,法官发现,豪海公司与案外人海南亚太通用航空有限公司曾就涉案的两架飞机签订融资租赁合同,租期10年,因此两架飞机一直由亚太公司实际使用。由于有租约在身,两次拍卖均流拍。这期间,华办公司、亚太公司与豪海公司之间纠纷不断,多次向法院提起诉讼。直至2017年,相关诉讼结束后,静安区法院作出交付两架飞机的裁定,并向亚太公司发出协助执行通知书,但亚太公司拒不配合。

静安区法院执行局副局长邵伟忠在查阅了相关法律法规并走访了有关部门后了解到,飞机的交付手续与普通的动产区别很大。“飞机的过户有八大套附件,非常严密,单单一项飞行日志就包含日常维护修理等多项重要信息。”邵伟忠说道,“因此必须要一一确定交付中的相关细节标准,比如飞机的停放、配套航材、备件、文件等必备品的范围。”

静安区法院执行局副局长邵伟忠在查阅了相关法律法规并走访了有关部门后了解到,飞机的交付手续与普通的动产区别很大。“飞机的过户有八大套附件,非常严密,单单一项飞行日志就包含日常维护修理等多项重要信息。”邵伟忠说道,“因此必须要一一确定交付中的相关细节标准,比如飞机的停放、配套航材、备件、文件等必备品的范围。”

邵伟忠明白,单纯地扣押飞机肯定行不通,“而且我们也希望能够尽可能让被执行人主动履行义务,而不是强制执行。”经过讨论,执行小组先行向亚太公司发送了协助执行书,并列明了需要一同交付的八大附件,责令其在期限内转交飞机,如逾期不执行,将依法强制执行并罚款。终于,2018年6月底,亚太公司“彻底投降”,致电法院请执行法官到他们那里查验飞机。

邵伟忠明白,单纯地扣押飞机肯定行不通,“而且我们也希望能够尽可能让被执行人主动履行义务,而不是强制执行。”经过讨论,执行小组先行向亚太公司发送了协助执行书,并列明了需要一同交付的八大附件,责令其在期限内转交飞机,如逾期不执行,将依法强制执行并罚款。终于,2018年6月底,亚太公司“彻底投降”,致电法院请执行法官到他们那里查验飞机。

2018年7月2日,由静安区法院副院长闵金国带队,执行团队一行人远赴海南省海口市进行现场执行。7月正是海南最炎热的时节,空旷的机场没有任何树荫遮挡,执行法官进入闷热的机舱检查飞机的适航情况,短短几分钟制服就已被汗水浸湿。查验各项资料后,法官发现,飞机所在机场的法定代表人竟然是亚太公司的副总监,“这意味着飞机实际控制人与亚太公司有着密切关系,如果在他们自己控制的机场将飞机交付,申请执行人华办公司实质上有可能拿不到飞机。”邵伟忠当机立断,将交付方式临时改为转场交付,要求飞机转移至申请执行人指定的机场进行交付。最终,亚太公司与华办公司就分别停留在海口和西安的两架飞机转交事宜达成了一致。

2018年7月2日,由静安区法院副院长闵金国带队,执行团队一行人远赴海南省海口市进行现场执行。7月正是海南最炎热的时节,空旷的机场没有任何树荫遮挡,执行法官进入闷热的机舱检查飞机的适航情况,短短几分钟制服就已被汗水浸湿。查验各项资料后,法官发现,飞机所在机场的法定代表人竟然是亚太公司的副总监,“这意味着飞机实际控制人与亚太公司有着密切关系,如果在他们自己控制的机场将飞机交付,申请执行人华办公司实质上有可能拿不到飞机。”邵伟忠当机立断,将交付方式临时改为转场交付,要求飞机转移至申请执行人指定的机场进行交付。最终,亚太公司与华办公司就分别停留在海口和西安的两架飞机转交事宜达成了一致。

同年8月7日,两架飞机分别从海口、西安飞抵常州,随着交接仪式的完成,这场持续近七年的纠纷终于画上了句号。“执行飞机难度很大,这次能够把飞机实物执行到位,真的很感谢法院。”华办公司相关负责人说道。

同年8月7日,两架飞机分别从海口、西安飞抵常州,随着交接仪式的完成,这场持续近七年的纠纷终于画上了句号。“执行飞机难度很大,这次能够把飞机实物执行到位,真的很感谢法院。”华办公司相关负责人说道。

“这个案件执行起来非常曲折,但我们在用足了各种执行手段之后,还是成功执结了。”闵金国说,“对疑难、复杂执行案件不抛弃、不放弃,多方走访、反复研讨,是许多执行案件突破的关键,有时候执行就是这样一点点往前推进的。”

“这个案件执行起来非常曲折,但我们在用足了各种执行手段之后,还是成功执结了。”闵金国说,“对疑难、复杂执行案件不抛弃、不放弃,多方走访、反复研讨,是许多执行案件突破的关键,有时候执行就是这样一点点往前推进的。”

挑战腾退难,构建联动大格局

■挑战腾退难,构建联动大格局

除了因当事人拒不配合导致的执行难,腾退难也一直是法院执行工作中的一大痛点。

除了因当事人拒不配合导致的执行难,腾退难也一直是法院执行工作中的一大痛点。

汤静隽是静安区法院执行局的一名法官,他表示:“腾退案件往往现场情况复杂,执行难度大。”他举了一个例子,“比如去年一起腾退案件,涉案需腾退的房屋用于电瓶车经营,存放有数十辆电瓶车和维修设备等,摆放密集,周围道路车流量、人流量也很大,给强制执行带来了一定的困难。”当天下午,执行法官将被执行人拘传回法院,开展了近两个小时的教育劝说后,被执行人才终于答应搬离。

汤静隽是静安区法院执行局的一名法官,他表示:“腾退案件往往现场情况复杂,执行难度大。”他举了一个例子,“比如去年一起腾退案件,涉案需腾退的房屋用于电瓶车经营,存放有数十辆电瓶车和维修设备等,摆放密集,周围道路车流量、人流量也很大,给强制执行带来了一定的困难。”当天下午,执行法官将被执行人拘传回法院,开展了近两个小时的教育劝说后,被执行人才终于答应搬离。

董鹏程是静安区法院执行局的一名法官助理,有着多年的执行经验。回顾去年的工作,令他印象最深的也是一起腾退案件的执行。“这个案子场地总面积共7000余平方米,其中有一家白领公寓容纳了四五百人,还有一家大小约2000平方米的快捷酒店,以及大量的小商铺。”为了完成这次腾退行动,静安区法院出动17名执行干警、5辆警车、50名特保人员,经过多方努力,部分业主当天即搬出并交还房屋,其余大部分租户承诺会尽快搬离。两周后,当法官再次前往执行现场检查剩余清场工作时,整个园区内的人员已全部搬离,腾退收尾工作也正在有序进行。

董鹏程是静安区法院执行局的一名法官助理,有着多年的执行经验。回顾去年的工作,令他印象最深的也是一起腾退案件的执行。“这个案子场地总面积共7000余平方米,其中有一家白领公寓容纳了四五百人,还有一家大小约2000平方米的快捷酒店,以及大量的小商铺。”为了完成这次腾退行动,静安区法院出动17名执行干警、5辆警车、50名特保人员,经过多方努力,部分业主当天即搬出并交还房屋,其余大部分租户承诺会尽快搬离。两周后,当法官再次前往执行现场检查剩余清场工作时,整个园区内的人员已全部搬离,腾退收尾工作也正在有序进行。

一起腾退案件成功执结的背后,离不开社会力量和各相关单位的支持。据介绍,静安区法院执行局在执行这起腾退案件前做了充足的准备工作,与上海市公安局静安分局、静安区拆迁办公室、大宁路街道办事处等相关单位进行了多次会商,制定协同执行方案,提前部署人员,确保腾退顺利进行。

一起腾退案件成功执结的背后,离不开社会力量和各相关单位的支持。据介绍,静安区法院执行局在执行这起腾退案件前做了充足的准备工作,与上海市公安局静安分局、静安区拆迁办公室、大宁路街道办事处等相关单位进行了多次会商,制定协同执行方案,提前部署人员,确保腾退顺利进行。

全程观摩现场执行的静安区人大代表对法院的执行工作给予了高度评价。“虽然场地大、人员多,但是执行工作井然有序,为执行法官文明理性的执行方式点赞。”静安区人大代表吉春华这样说。“执行难是一个社会问题,希望有更多的社会力量参与,早日解决这一难题。”静安区人大代表周荣说道。

全程观摩现场执行的静安区人大代表对法院的执行工作给予了高度评价。“虽然场地大、人员多,但是执行工作井然有序,为执行法官文明理性的执行方式点赞。”静安区人大代表吉春华这样说。“执行难是一个社会问题,希望有更多的社会力量参与,早日解决这一难题。”静安区人大代表周荣说道。

事实上,为了调动全社会力量共同参与到攻克“执行难”的战斗中,早在2017年,静安区法院就已开始尝试构建执行联动大格局,深化与相关部门的交流合作,进一步健全工作机制。截至目前,静安区法院已与静安区人民检察院、上海市公安局静安分局建立破解“执行难”协作工作机制,加强打击拒执罪的经验交流,搭建信息平台,拓展搜查渠道;与静安区人力资源和社会保障局合作,深化劳动报酬执行案件欠薪保障机制,被执行企业若无欠薪保障基金,静安区人力资源和社会保障局则启动“绿色通道”先行垫付,切实维护劳动者的合法权益。

事实上,为了调动全社会力量共同参与到攻克“执行难”的战斗中,早在2017年,静安区法院就已开始尝试构建执行联动大格局,深化与相关部门的交流合作,进一步健全工作机制。截至目前,静安区法院已与静安区人民检察院、上海市公安局静安分局建立破解“执行难”协作工作机制,加强打击拒执罪的经验交流,搭建信息平台,拓展搜查渠道;与静安区人力资源和社会保障局合作,深化劳动报酬执行案件欠薪保障机制,被执行企业若无欠薪保障基金,静安区人力资源和社会保障局则启动“绿色通道”先行垫付,切实维护劳动者的合法权益。

据悉,2018年1月至2019年6月,在各方的协同配合下,静安区法院多次开展打击拒执专项活动,集中突击,强化对拒执行为的高压态势,集中开展强制腾退行动,共执结腾退案件21起,达到案结事了,顺利化解矛盾。

据悉,2018年1月至2019年6月,在各方的协同配合下,静安区法院多次开展打击拒执专项活动,集中突击,强化对拒执行为的高压态势,集中开展强制腾退行动,共执结腾退案件21起,达到案结事了,顺利化解矛盾。

严厉打击,强制手段成效显着

■严厉打击,强制手段成效显著

2018年10月19日上午,多名被执行人被传唤到静安区法院,他们不是被叫来谈话,而是来旁听一场特殊的庭审。

2018年10月19日上午,多名被执行人被传唤到静安区法院,他们不是被叫来谈话,而是来旁听一场特殊的庭审。

这一天,静安区法院对一起涉嫌拒不执行判决、裁定罪案开庭审理并当庭宣判。被告人谢某拖欠本金及利息共计17.6万余元,2010年法院判决生效后,谢某始终不肯自觉履行义务。2012年,谢某因拆迁分得宝山区罗店镇某处房屋。法院明确告知其所得的动迁安置房在案件执行完毕前不得擅自买卖,谢某仍与他人于2016年8月签订了房屋买卖合同,将上述动迁安置房出售得款127万元,并以提现、转账的方式将钱款转移。

这一天,静安区法院对一起涉嫌拒不执行判决、裁定罪案开庭审理并当庭宣判。被告人谢某拖欠本金及利息共计17.6万余元,2010年法院判决生效后,谢某始终不肯自觉履行义务。2012年,谢某因拆迁分得宝山区罗店镇某处房屋。法院明确告知其所得的动迁安置房在案件执行完毕前不得擅自买卖,谢某仍与他人于2016年8月签订了房屋买卖合同,将上述动迁安置房出售得款127万元,并以提现、转账的方式将钱款转移。

2018年,谢某被公安机关抓获。庭审中,谢某对自己的所作所为懊悔不已。鉴于谢某到案后认罪态度较好,且在亲友帮助下交付了全部执行款,最终,静安区法院依法判处谢某有期徒刑一年,缓刑一年。

2018年,谢某被公安机关抓获。庭审中,谢某对自己的所作所为懊悔不已。鉴于谢某到案后认罪态度较好,且在亲友帮助下交付了全部执行款,最终,静安区法院依法判处谢某有期徒刑一年,缓刑一年。

据闵金国介绍,转移、隐匿财产,是被执行人规避执行常用的手段,如果仅仅对被执行人采取罚款、司法拘留等举措,并不能很好地震慑住这些规避执行的失信被执行人,因此发挥拒执罪的功能作用非常必要。“让被执行人参与旁听拒执罪的庭审,能够对他们起到一定的震慑作用,认识到任何抗拒执行的行为必将受到法律的严惩,从而自觉履行义务。”

据闵金国介绍,转移、隐匿财产,是被执行人规避执行常用的手段,如果仅仅对被执行人采取罚款、司法拘留等举措,并不能很好地震慑住这些规避执行的失信被执行人,因此发挥拒执罪的功能作用非常必要。“让被执行人参与旁听拒执罪的庭审,能够对他们起到一定的震慑作用,认识到任何抗拒执行的行为必将受到法律的严惩,从而自觉履行义务。”

与此同时,为了严厉打击失信被执行人,达到“一处失信、处处受限”的惩戒目的,静安区法院根据个案实际情况,灵活运用限制高消费、限制出境等强制措施,充分运用信用惩戒措施,借助电视、微信公众号等媒体平台定期曝光失信被执行人名单,效果日益显现,被执行人纷纷还款。此外,该院还依托公检法联动机制,强化司法拘留措施的运用,对构成拒执罪的行为依法追究刑事责任,形成长效机制。据统计,2019年上半年,静安区法院持续加大对拒不执行生效裁判行为的打击力度,用足用好执行强制措施,继续保持解决执行难高压态势,提升执行威慑力,共计司法拘留32人,拘留后全部或部分履行义务的13人,执行到位金额23.5万元,发布限高令6659人次,限制出境79人次,发布失信被执行人名单3532例。

与此同时,为了严厉打击失信被执行人,达到“一处失信、处处受限”的惩戒目的,静安区法院根据个案实际情况,灵活运用限制高消费、限制出境等强制措施,充分运用信用惩戒措施,借助电视、微信公众号等媒体平台定期曝光失信被执行人名单,效果日益显现,被执行人纷纷还款。此外,该院还依托公检法联动机制,强化司法拘留措施的运用,对构成拒执罪的行为依法追究刑事责任,形成长效机制。据统计,2019年上半年,静安区法院持续加大对拒不执行生效裁判行为的打击力度,用足用好执行强制措施,继续保持解决执行难高压态势,提升执行威慑力,共计司法拘留32人,拘留后全部或部分履行义务的13人,执行到位金额23.5万元,发布限高令6659人次,限制出境79人次,发布失信被执行人名单3532例。

“虽然现阶段的工作取得了一定的成果,但要达到‘切实解决执行难’的目标仍然任重道远。”静安区法院执行局局长李绍明说道,“在加强信息化手段运用,推进‘执转破’工作,解决唯一住房执行难题等方面,我们还需要进一步加大探索力度,争取形成新的经验和工作机制。下一步,我们将继续加大强制措施力度,强化司法拘留、移送拒执罪的适用,推进涉民生执行案件集中保险救助等工作。执行攻坚,任重道远,我们永远在路上!”

“虽然现阶段的工作取得了一定的成果,但要达到‘切实解决执行难’的目标仍然任重道远。”静安区法院执行局局长李绍明说道,“在加强信息化手段运用,推进‘执转破’工作,解决唯一住房执行难题等方面,我们还需要进一步加大探索力度,争取形成新的经验和工作机制。下一步,我们将继续加大强制措施力度,强化司法拘留、移送拒执罪的适用,推进涉民生执行案件集中保险救助等工作。执行攻坚,任重道远,我们永远在路上!”

来源:人民法院报

作者:陈凤 蔡东芳 范婷婷

编辑:高冰

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