沈德咏出席人民法院深入推进三项重点工作理论与实践研讨会暨中国法学会审判理论研究会2010年年会来源:最高人民法院发布时间:2010-11-04
17:33:00字号:小大打印本页 沈德咏强调 立足中国国情 尊重司法规律
大力加强审判理论研究
本站上海11月3日电
最高人民法院党组副书记、常务副院长、中国法学会审判理论研究会会长沈德咏在今天召开的人民法院深入推进三项重点工作理论与实践研讨会暨中国法学会审判理论研究会2010年年会上强调,要认真贯彻落实王胜俊院长的重要指示,大力加强审判理论研究,为深入推进三项重点工作提供理论指导和智力支持。
沈德咏指出,近一年来,人民法院在推进三项重点工作中取得了重要阶段性成果,但也遇到许多新情况新问题,迫切需要从理论上加强研究,为深入推进三项重点工作提供理论指导和思想保证,这是人民法院为经济社会科学发展服务的必然要求,是人民法院实现自身科学发展的必然要求,也是丰富和发展中国特色社会主义司法理论的必然要求。只有通过深入研究,提出切实可行的应对措施,才能为维护国家长治久安、保持经济长期平稳较快发展作出应有的贡献,才能准确把握社会矛盾的新特点、社会管理创新的新要求和人民群众对公正廉洁执法的新期待,才能把握三项重点工作的丰富内涵以及三项重点工作与人民法院工作的关系,促进三项重点工作协调发展,使人民法院工作始终与三项重点工作紧密结合、同步推进。
沈德咏强调,审判理论研究必须坚持科学的研究原则,才能更好地为贯彻落实党和国家的决策部署服务,才能更好地为推动人民司法事业科学发展服务,才能更好地为推进三项重点工作服务。要强化国情意识,立足社会主义初级阶段基本国情,全面认识和把握现实社会条件,确保推动三项重点工作的各项部署、各项措施符合国情,符合实际;要尊重司法规律,要围绕建设公正、高效、权威的社会主义司法制度这个司法改革的总目标,正确认识和把握司法规律,抓住三项重点工作的核心问题与关键环节展开理论研究;要强化为民情怀,以满足人民群众的司法需求作为根本出发点,着力研究人民群众最关心、最直接、最现实的权益保障问题,积极回应人民群众的关切和愿望,更好地满足人民群众的新要求新期待;要坚持群众路线,深入基层、深入群众,坚持以人民群众满意作为检验审判理论研究成果的根本标准,真正做到开展审判理论研究为了人民、依靠人民、惠及人民。
沈德咏强调,加强三项重点工作理论研究,务必做到思想上重视、制度上完备、行动上务实、保障上有力。要着力加强审判理论研究的组织领导,各级人民法院特别是领导同志要充分认识加强理论研究工作的重要意义,把理论研究工作摆在更加突出的位置,一手抓司法实务,一手抓理论研究,实现司法理论与实践的共同发展;要着力加强对重大理论与实践问题的研究,紧紧围绕推进三项重点工作中涉及的重大理论与实践问题展开研究,力求在如何有效化解社会矛盾、如何参与社会管理创新、如何保障公正廉洁执法上取得新的研究成果;要着力完善审判理论研究工作机制,扎实推进审判理论研究会建设,着力健全审判理论研究会的组织体系和工作机制,逐步将专业委员会纳入规范化、制度化的发展轨道,完善审判理论研究课题制度、激励机制、成果转化机制;要着力加强审判理论研究队伍建设,着力健全培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才的机制,努力造就一支政治立场坚定、研究能力突出的审判理论研究骨干队伍。

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改革开放的30年,是人民法院各项工作发展迅速、成就辉煌的重要时期,也是人民法院开展理论创新,以理论创新推动实践创新的重要时期。最高人民法院常务副院长、中国法学会审判理论研究会会长沈德咏表示,“我国人民法院的设置和布局日趋合理,初步形成了中国特色的人民法院体系。”
沈德咏是在6日于济南召开的全国法院纪念改革开放30周年理论研讨会暨中国法学会审判理论研究会2008年年会上作出上述表示的。
“改革开放之初,人民法院主要是按照行政区划和某些部门管理的需要设置的,如设置地方各级人民法院和林业、铁路、农垦等法院。”沈德咏说,随着经济社会的发展和解决纠纷的需要,按照解决纠纷要求设置的法院不断产生,逐步增设了海事法院、开发区法院、保税区法院等,有的地方还突破了以行政区划设置法院的做法。全国法院的数量也从3187个发展到现在的3557个,不仅实现了量的增长,而且实现了质的优化。同时,各基层人民法院还普遍设置了派出人民法庭,大大方便了群众诉讼。
法院审判业务范围不断拓展,审判机构建设日趋完善。沈德咏说,30年来,人民法院由仅仅承担刑事和民事两种审判职能,发展到现在承担刑事、民事、商事、行政、知识产权、涉外商事海事审判和执行等多种职能。人民法院工作范围已经覆盖经济社会发展的方方面面,与社会主义经济、政治、文化、社会建设息息相关。审判职能范围的拓展,也促进了人民法院相应的组织机构建设,人民法院内部的组织机构进一步健全,职责分工进一步细化,为人民法院开展工作奠定了重要的组织基础,有效地满足了人民群众不断增长的司法需求。
随着改革开放不断深化,人民法院受理的案件数量持续上升。最高人民法院的统计显示,1978年,全国法院受理的案件只有61万余件,2007年达到885万件,增长了近15倍。同时,各种新类型案件不断涌现,涉及的法律适用问题越来越复杂,办案的难度越来越大。沈德咏说,在这样的形势下,各级人民法院充分发挥审判职能,不断加大执行力度,使这些案件得到了及时妥善处理,绝大部分案件实现了案结事了,在维护社会稳定和谐、促进经济健康发展、保护人民根本利益等方面发挥了重要作用。
沈德咏指出,人民法院各项工作的快速发展,人民群众不断增长的司法需求,司法工作面临新形势新任务,对审判理论研究提出了很多需要深入研究探讨的问题,也为审判理论研究创新理论、指导实践、服务审判创造了良好机遇。审判理论研究会要为理论研究搭建良好平台。
据了解,2007年,根据开展审判理论研究的需要,最高人民法院牵头成立了中国法学会审判理论研究会。一年来,研究会依托相关高级人民法院设立了8个专业委员会,为开展审判理论研究提供了有力的组织和机制保障。
2000年,最高人民法院出台了《关于加强人民法院调查研究工作的规定》,开始实行重点调研课题制度。近年来共向社会发布了127项重点调研课题。许多高级人民法院和中级人民法院,每年确定一批重点研究课题,集中力量对司法工作中突出的理论与实务问题进行调查研究,为推动法院工作和正确适用法律发挥了重要作用。

“人民法官为人民”主题实践活动院长轮训工作圆满结束来源:最高人民法院发布时间:2010-08-07
01:07:00字号:小大打印本页 第十二期全国中基层法院院长培训班举行结业式
“人民法官为人民”主题实践活动院长轮训工作圆满结束 王胜俊出席
沈德咏讲话 图为王胜俊院长亲切接见全国中级基层人民法院院长培训班学员
图为全国中级基层人民法院院长培训班结业式会场 本站北京8月6日消息
今天下午,全国中级基层人民法院院长第十二期培训班举行结业式,这标志着去年启动的“人民法官为人民”主题实践活动院长轮训工作圆满结束,最高人民法院党组书记、院长王胜俊出席结业式,党组副书记、常务副院长沈德咏就进一步开展好“人民法官为人民”主题实践活动以及近期需要重点抓好的有关工作提出明确要求。
沈德咏指出,党员干部是人民法院队伍的主体,抓好了党员干部队伍,就抓住了法院队伍建设的关键。全国各级法院要加强新形势下人民法院的党建工作,法院广大党员干部要根据党的十七届四中全会要求和人民法院工作需要,系统地学习领会马克思主义基本理论尤其是马克思主义法律思想、中国特色社会主义理论、社会主义核心价值体系和社会主义法治理念。各级法院党组织要坚持党要管党、从严治党,扎扎实实抓党建,通过抓党的建设,切实转变作风,努力建设学习型党组织、学习型法院,推进审判工作和队伍建设。
沈德咏强调,要根据王胜俊院长关于找准三项重点工作与人民法院工作的结合点的要求,通过加强组织领导,强化科学务实的工作作风,激发全体干警的积极性、主动性、创造性,扎实推动三项重点工作顺利开展。要立足人民法院的司法审判职能深入推进三项重点工作,维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展;要适应时代发展变化的内在要求深入推进三项重点工作,准确把握时代发展脉络,坚持能动司法,主动服务经济社会发展大局,积极参与社会创新管理;要根据人民法院加强廉政建设的现实需求深入推进三项重点工作,切实增强公正廉洁司法的责任感、使命感和紧迫感,通过加强司法廉政建设,努力改进司法作风,全面提升人民法院的司法形象。
沈德咏强调,要不断把“人民法官为人民”主题实践活动引向深入,进一步落实司法为民各项工作措施,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年的工作重点是:加强司法作风建设,促进公正廉洁司法。各级人民法院要针对去年司法作风大检查发现的问题,进一步加强司法规范化建设,以作风建设促进公正廉洁司法;要围绕规范法官司法行为,进一步落实“五个严禁”,强化执法监督;要围绕规范法官自由裁量权,进一步严格司法程序,建立健全案件质量评查、审限监督、绩效管理以及违法审判责任追究机制,大力加强审判管理;要高度重视执行系统的队伍建设,规范执行行为,改进执行作风,提高执行工作水平。
沈德咏强调,全国各级法院要始终坚持执法办案第一要务,以更大的决心和力度来加强审判、执行工作。要加强分析研判和调度工作,进一步提高办案效率。在加快办案进度的同时,务必确保办案质量。各级法院院长一定要正确分析形势,团结带领全院干警,正确、全面履行司法职责,协调利益关系、化解矛盾纠纷、预防打击犯罪,努力实现以公正高效司法取信于民、取信于全社会。
最高人民法院党组副书记、副院长张军主持结业式,副院长万鄂湘、江必新、苏泽林、熊选国、南英、景汉朝,中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南,最高人民法院政治部主任周泽民出席。

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