澳门新葡萄京所有网站,全国优秀执行法官先进事迹报告会召开来源:最高人民法院发布时间:2011-09-21
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江必新与部分在青全国人大代表座谈来源:人民法院报发布时间:2011-01-11
22:40:00字号:小大打印本页 认真听取意见 敞开心扉交流
江必新与部分在青全国人大代表座谈 本报西宁1月7日电
今天,最高人民法院副院长江必新受最高人民法院院长王胜俊委托,召开在青部分全国人大代表座谈会,听取代表对人民法院工作的意见和建议,青海省人大常委会、青海高院有关领导参加了座谈会。
座谈会上,江必新向与会代表通报了去年以来全国法院在深入推进三项重点工作,不断提高能动司法水平、狠抓执法办案第一要务、强化司法为民便民措施、大力创新和加强审判管理、推进司法体制和工作机制改革、着力加强法院队伍建设、自觉接受各方面监督等工作的情况,并就今年人民法院工作总体要求、王胜俊院长提出的今年工作中要牢牢把握的“七个坚持”进行了介绍。
代表们认为,在最高人民法院监督指导下,全省各级人民法院紧紧围绕三项重点工作,充分发挥审判职能作用,全面加强机关建设,不断提高队伍素质,自觉接受监督,促进司法公正,各项工作取得了新进展,为建设富裕文明和谐新青海提供了有力司法保障。特别是省高院以创建“五型法院”为目标,集中开展了机关建设活动,反腐倡廉和司法作风建设得到明显加强,队伍素质显著提高。各项工作取得了新成效。从青海高院的工作成绩可以看出最高人民法院的工作是卓有成效的。作为全国人大代表,对最高人民法院的工作是满意的。
马福海代表指出,最高人民法院去年的工作紧扣主题,努力为党和国家大局提供司法保障;大力推进社会矛盾化解,促进社会和谐;创新和加强审判管理;创新举措,深化司法改革;固本强基,加强队伍建设。人民法院工作得到全面发展,特点突出,亮点多,工作成效显著。作为全国人大代表,将继续支持和关心法院的工作,努力为法院依法履行职责营造一个良好的社会氛围。
程苏代表建议,应进一步加强法院与人大代表的沟通,在涉及法院有关工作的人大会议上,应提供更多资料供人大代表参考。
拜秀花代表建议,最高人民法院和省高院应加强对西部法官的交流培训力度。对藏区法院综合配套设施落后、经费编制短缺等问题给予更多关注和帮助。
诺尔德代表建议,要重视西部法院人才培养问题,进一步加强少数民族地区法院法官的理论和实务培训,提高法官素质。要选派法官到发达地区学习交流,提高司法能力。进一步完善解决执行难问题的方法和措施。
在青期间,江必新还到西宁市湟中县法院、城西区法院、城北区法院廿里铺法庭慰问了基层法院干警和全国模范法官牛晓林。

今天上午,全国法院执行工作会议在北京召开,最高人民法院院长周强出席会议,常务副院长沈德咏主持会议,副院长江必新作了最高人民法院关于“用两到三年时间基本解决执行难”的整体布局和下一阶段工作重点等情况介绍。
江必新指出,今年3月13日,周强院长在十二届全国人大四次会议上作出“用两到三年时间基本解决执行难问题”的庄严承诺。为落实这一重大决策,最高人民法院制定了工作纲要,将基本解决执行难的总体目标确定为“四个基本”,即被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除;无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决;有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。要实现上述目标,必须坚持标本兼治,着力解决消极执行、规避执行、抗拒执行、干预执行、消极协助执行等影响执行效率和效果的突出问题,并积极推动社会征信体系等长效机制建设,推动构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理大格局,形成全社会的合力来解决执行难。
江必新要求,要着重围绕实现执行行为规范化、实现执行全程信息化、实行执行举措高效化、实行执行队伍职业化的“四化”方针,采取切实有效的措施,确保打赢基本解决执行难这场硬仗。他指出,加强执行工作规范化建设是治理执行难的基础性工作,要建立完善执行司法解释体系和整章建制,将执行权纳入规范化轨道。要建立反消极执行长效机制,将反消极执行放到更加突出的位置;要全面整治乱执行现象,一旦发现问题,必须坚决依纪依法严肃处理;要规范终结本次执行程序,抓紧制定规范性意见,依靠全社会力量从源头上进行综合治理;要实行财产处置网络化,确保网络司法拍卖工作依法有序开展。为实现执行行为规范化,要健全执行司法解释体系,建立执行行为规范体系,切实加大执行公开力度,健全执行监督体系。
江必新强调,执行信息化是解决执行难的必由之路,要把信息化建设作为重中之重,使执行信息化水平迈上一个新台阶。要推进全国四级法院一体化的执行案件流程信息管理系统的部署和应用,让执行案件办理在各方监督下规范、公开、透明运行,提高执行效率。要不断完善网络执行查控系统,实现全国四级法院互联互通、全面应用;要加快执行指挥中心建设步伐,建成全国四级法院上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系;要打造全方位的执行信息公开体系,让执行权在阳光下运行;要确保流程信息管理系统有序对接,进一步拓展网络查控系统的广度和深度,强化信息技术的实际应用。
江必新强调,高效化的执行措施是实现债权人权益的重要手段,要探索建立创新执行措施的激励机制,实现执行措施的效能化。要积极构建审执协调配合机制,推行财产申报制度,对被执行人进行联合信用惩戒,严厉打击拒执罪,实现反规避执行措施多元化;要规范委托执行和异地执行,建立领导干部和内部人员干预案件预防机制,完善责任追究机制,实现反干预执行措施常态化;要加大对消极协助执行的处罚力度,建立强制执行区域协同网,健全配套制度建设,实现反消极协助措施协同化。要加大财产保全力度,提升财产报告效果,用足用好强制措施,全面落实联合信用惩戒制度。
江必新指出,近年来,执行队伍的职业化,是解决执行难的根本保障。各级人民法院不断加强思想政治工作,积极探索完善团队化执行工作模式,切实强化执行警务保障,大力培养执行业务素养,着力开展作风整顿活动,在执行队伍职业化建设方面取得显著成效。下一阶段要深入推进审执分离体制改革,推动优化执行人才整体结构,探索完善符合执行规律的司法责任制,强化执行队伍能力素质培养,不断提升执行队伍职业化水平。
最高人民法院副院长李少平、南英、景汉朝、张述元、贺荣、陶凯元,党组成员、政治部主任徐家新,党组成员孙华璞,中央纪委驻最高人民法院纪检组组长刘海泉,最高人民法院审判委员会专职委员刘学文、杜万华、胡云腾、刘贵祥,中央有关部门负责人,全国人大代表吕彩霞、杨桂生、杨雪岗、赵立欣、高广生、阎建国、靳灵展、薛志国,全国政协委员蔡玲出席会议。各高级人民法院院长出席会议并现场演示汇报了辖区法院解决执行难工作情况。最高人民法院各部门负责人、各高院执行局局长参加会议。

江必新在全国优秀执行法官先进事迹报告会上要求

构建长效机制提升队伍素质

本站北京9月20日讯最高人民法院副院长江必新在今天举行的全国优秀执行法官先进事迹报告视频会上要求,要以这次报告会为契机,深刻领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,认真落实最高人民法院关于队伍建设的决策和部署和王胜俊院长关于队伍建设的要求,构建长效机制,全面提升执行队伍的素质和能力。

四位执行系统的优秀法官作了先进事迹报告。他们分别是吉林省吉林市丰满区人民法院副院长兼执行局局长马新英、湖北省武汉市汉阳区人民法院执行庭副庭长李冲、广东省深圳市罗湖区人民法院执行局执行二科科长曹林、浙江省乐清市人民法院执行员霍文明。他们都来自执行工作第一线,都在岗位上辛勤耕耘了十年以上,并且都获得了“全国优秀法官”光荣称号。

江必新指出,这四位优秀执行法官具有昂扬奋发、锐意进取的精神风貌,一心为民、服务大局的博大情怀,一身正气、两袖清风的崇高品质,勤勉工作、忘我奉献的不凡业绩,是全国法院执行队伍的优秀代表,是3万多名执行干警的光荣和骄傲,对他们的先进事迹和优秀品格要认真学习、广泛宣传。

江必新指出,总的来说,全国法院执行队伍是一支值得党和人民信赖、具有较高政治和业务素质的干部队伍。建设一支高素质的执行队伍,是做好新时期法院执行工作的根本保证。当前执行工作任务重、责任大、风险大,压力更大,要做好这项工作,必须坚持“公正、廉洁、为民”的核心价值观,必须具备更加全面的政治、业务和道德素质。这些基本素质要求,可以概括为“忠、慎、正、清、勤、勇”六个字。要具备“忠”的品质,做到忠于党的事业,忠于人民利益,忠于宪法法律,忠于执行职守;执行权的行使必须“慎”,要做到“慎思、慎决、慎言、慎行”;“正”就是要伸张正义,处事公正,为人正直,一身正气;“清”主要是生活要清正、德行要清白、司法要清廉、处事要清醒;“勤”就是要勤奋学习,勤勉履责,勤于服务,勤于思考;执行工作是一项很有挑战性的工作,“勇”显得格外重要,要勇于克难,勇于担当,勇于维权,勇于创新。

江必新强调,要全面构建提升执行队伍素质的长效机制。一要优化素质培育机制。要将教育培训由知识培训型向知识与能力结合型转变,重点放在解决执行实际问题所需要的核心素质上,做到长期学习和短期培训、综合培训和专项培训、业务培训和结业考核三个结合。要强调岗位锻炼、岗位成才,要创造条件将工作培训与高校培养相结合、国内培训和国际交流相衔接,逐步形成开放式的执行人员培养机制。二要创新工作激励机制。要创新选人用人机制,大胆任用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。要善于抓好两头,将鼓励先进和“鞭打慢牛”结合起来。要知人善任、用人所长,努力营造“人人都做贡献,人人都能成才”的氛围。三要完善考评考核机制。要着重从执行工作考核和执行人员办案质效考评等方面着手。四要深化监督制约机制。要按照分权制衡的原则对执行权进行科学配置。要对执行实施的重点环节和关键节点建立规范标准。要进一步落实执行公开,大力推行“阳光执行”。要切实落实廉政监察员制度,加大上级法院对下级法院的监督力度。要重视外部监督,并通过主动接受外部监督,不断完善内部监督制约机制。五要强化反腐倡廉机制。要从严要求,从严教育,从严规范,从严管理,从严查处违法违纪行为。六要落实履职保障机制。各级法院要竭尽所能做好执行工作的组织、物质、待遇以及其他工作条件保障。

最高人民法院执行局全体人员在最高人民法院设立的主会场参加会议,各高、中级人民法院分管院领导以及执行部门工作人员在各地分会场参加了会议。

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