锐意改革走新路
真抓实干创佳绩——最高人民法院第五巡回法庭工作纪实来源:人民法院报发布时间:2018-03-07
08:59:13字号:小大打印本页
最高人民法院第五巡回法庭坐落于重庆市江北区,是全国唯一设立在直辖市的巡回法庭。2016年12月29日第五巡回法庭正式挂牌办公,管辖重庆、四川、贵州、云南、西藏五省区市有关案件。
一年来,第五巡回法庭边工作、边研究、边建设,积极探索司法改革大背景下巡回法庭建设发展路径,立足巡回区特点,全力建设“改革法庭”“智慧法庭”“廉洁法庭”“文化法庭”“团结法庭”和“花园法庭”,“五巡模式”基本形成,“五巡经验”弥足珍贵。
2017年,第五巡回法庭共受理各类案件1877件,收案数较前三年西南五省区市诉至最高人民法院的案件数量增长一倍,审结案件1830件,结案率为97.5%,在最高人民法院各审判业务部门中排名第一;接待群众18571人次,窗口登记案件7531件,处理群众来信3742封。在最高人民法院2017年终考评中,第五巡回法庭审判绩效、政务管理、党风廉政等各项考核指标名列前茅,获得集体嘉奖荣誉称号。
落实司改举措,建设“改革法庭”
2017年4月5日,已是过了下班时间的晚上7时,第五巡回法庭三楼的主审法官会议室依然灯火通明,气氛热烈,最高人民法院党组成员、副院长、第五巡回法庭分党组书记、庭长李少平还在这里主持召开五巡主审法官会议。
根据司法责任制改革要求,第五巡回法庭严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”要求,裁判文书由办案法官自行签发,院、庭长对未直接参加审理案件的裁判文书不再进行审核签发。同时,五巡积极探索完善审判监督管理制度,做到放权不放任、监督不缺位。分案流程中严格执行“随机分案为主、指定分案为辅”制度;庭领导依据《最高人民法院巡回法庭审判管理工作指导意见》规定,对涉及群体性纠纷、可能影响社会稳定等4类案件实时巡查。
五巡注重以主审法官会议为抓手,加强重点案件监督管理。《主审法官会议规则》规定了11种需要提请主审法官会议讨论的情形,包括了绝大部分疑难、敏感、复杂、新类型、有重大社会影响、有重大法律适用指导意义的案件类型。庭领导通过召集和主持主审法官会议,实现从个案审批向宏观指导的转变。目前,五巡已经建立起事前、事中、事后全流程监督机制,确保司法责任制落到实处。
还是2017年4月的一天,重庆市铜梁区律师陈朝东和3位年轻律师赶赴重庆市律协,此行的目的只有一个:听讲座。
“各位巡回区同志,今天我们荣幸地邀请到了全国人大法工委民法总则起草小组成员之一、江苏省高级人民法院审监一庭副庭长刘振,为大家讲授民法总则相关问题。”随着主持人的介绍,五巡面向巡回区三级法院及重庆律协的“每月一讲”讲座正式开始。
为探求法律适用标准的统一,也为了建立“学习型法庭”、培养“全科法官”的工作目标,第五巡回法庭探索建立了“每月一讲”学习讲座制度,即每月组织一次集体业务学习,邀请最高人民法院审判专家、学界专家学者以及五巡主审法官,就热点难点法律问题、法律法规理解适用、疑难复杂案例剖析等授课,并通过可以联通到基层人民法庭的视频会议系统,向巡回区各级法院和重庆律协等开放,不仅进一步统一巡回区各级法院法律适用和裁判尺度,提升审判人员的司法能力和业务水平,同时为巡回区法律职业共同体之间沟通交流、共同学习、共同提高提供一个宝贵平台。
“‘每月一讲’选取的内容都是现在法院审判工作中遇到的一些热点难点问题,与我们的工作非常契合。”在重庆市第一中级人民法院视频会议室,立案庭副庭长李静告诉记者。
“对我们律师来说,‘每月一讲’非常‘解渴’,主讲人对法律和司法解释的解读,对疑难复杂法律问题的讲授,有助于提高律师执业水平。”全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云说。
目前,第五巡回法庭“每月一讲”已举办13期,各方面反响强烈,被誉为“润泽西南法律人的共同法治课堂”。
依托信息技术,建设“智慧法庭”
2017年3月9日,西南五省区市高级人民法院收到了第五巡回法庭《关于加快推进电子卷宗随案生成与深度应用工作的通知》。这是五巡挂牌办公后发出的第一份明传通知,要求自2017年7月1日起,五巡审理的上诉、申请再审等案件,如无特殊需要,原则上不再接受原审法院纸质卷宗。
最高人民法院《关于加快建设智慧法院的意见》指出,加快建设智慧法院是落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的必然要求,是人民法院适应信息化时代新趋势、满足人民群众新期待的重要举措。
第五巡回法庭成立伊始,就在全面深化司法改革背景下积极谋划信息化建设,着力打造“智慧法庭”。经庭分党组会议研究,决定将全面推进电子卷宗随案同步生成和深度应用、实现电子卷宗常态化的网上调阅与共享交换作为重点工作抓紧抓实。
推进电子卷宗随案同步生成和深度应用,是充分运用现代信息技术研究破解法院工作中面临问题的有益尝试和生动实践。一是依托贯通至人民法庭的电子卷宗办案系统,构建覆盖案件办理全流程的网上审判体系,全面支持网上办案,实现全程留痕、动态监督、审限预警,杜绝线下办案、网上填报“两张皮”现象,从源头上解决调卷难问题,促进程序公正与实体公正的有效统一,全面提升审判质效,有效规范司法行为;二是进一步加强信息化在审判管理中的应用,基于海量电子卷宗数据信息,实现随时抓取、多维分析、深化应用,不断提高审判管理水平,服务审判中心工作;三是通过与既有“智审”系统等应用融合集成,帮助审判人员从大量冗杂事务性工作中解脱出来,大幅提高法官办案质效,减少法官助理、书记员工作量,有效缓解案多人少矛盾,实现“智能审判”,解决长期存在的调卷难问题,为实现审判体系和审判能力现代化注入新动力;四是助力司法公开四大平台建设,推动司法公开信息全面汇总、深度关联、便捷查询,提升司法信息公开水平和服务能力,实现审判执行全要素依法公开,促进人民法院工作透明便民。
通知下发至今,该项工作稳步向前推进。巡回区五个高院积极配合,认真组织落实。据记者了解,目前第五巡回法庭新立的二审案件均实现了电子卷宗的完整报送,率先实现了电子卷宗常态化的网上调阅与共享交换,电子卷宗调阅率、使用率领跑全国法院,五巡及巡回区内法院的电子卷宗随案同步生成及深度应用工作,已呈现出常态化的良性发展态势。
“廉洁、文化、团结、花园法庭”品牌效应凸显
第五巡回法庭成立后,始终把党的建设摆在突出位置,全面落实各项党建工作和党风廉政建设主体责任,持续加强纪律和制度建设,永葆队伍纯洁干净。坚持把纪律挺在前面,持之以恒正风肃纪,定期自我巡查,加强日常监管,让法官和干警知敬畏、存戒惧、守底线。制定完善各项规章制度,严格执行《十项纪律规定》《考勤管理办法》等庭规庭纪,加强制度约束,实现巡回法庭运行制度化、规范化。庭领导多次强调“八小时之外”的“慎独”,大到离渝报备,小到言谈举止,都有明确严格要求,以此维护最高审判机关的良好形象。
今年1月18日下午,第五巡回法庭“一期一会·朗读者”新年第1期,在五巡分党组副书记、副庭长刘竹梅朗读党的十九大报告专题中拉开了序幕……
习近平总书记在十九大报告中指出,“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”。人民法院开展形式多样的司法文化建设,既是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,也是构建中国特色社会主义司法价值观的重要途径。
第五巡回法庭大力推进文化基础设施建设,紧密结合西南地区审判工作特点和巡回法庭工作实际,着力打造“文化法庭”。2017年5月以来,五巡首创“一期一会·朗读者”和“每周荐书”活动,并作为一项制度长期坚持,至今共举办读书会6期,推荐优秀书目30余册。五巡还开设了图书馆,现有藏书1400余册,并涵盖法律类、文学类、科学类、社科类等众多类别。
第五巡回法庭每月初定期为干警举办“集体生日会”活动,倡导“大家庭”理念。“五巡大家庭”通过集体生日会、篮球赛、运动会、看电影等集体活动,增进大家感情,凝聚力量。法官助理万怡借调自巡回区法院,她动情地说道:“因为共同的法治信仰,天南地北的五巡人聚在一起,并肩开创司法改革事业,这是人生难得的机遇。五巡种种关怀举措让每一位同志真切感受到了大家庭的温暖,我们会加倍努力工作,一起助力五巡更加美好的明天。”
五巡的建筑没有“设岗加栏”,没设成“高墙深院”。正门面对广场坝子,那是周围群众跳舞锻炼的场地,切实拉近了最高审判机关与人民群众的心理距离,充分体现了“司法亲民”建设理念。法庭内部,通过在大厅、走道、天井、连廊等场所铺设草坪园艺、增加花卉绿植、悬挂书画作品等,努力打造绿色、温馨的“花园式法庭”,为案件当事人、代理律师以及来访群众提供优良的司法服务环境。

最高人民法院第五巡回法庭坐落于重庆市江北区,是全国唯一设立在直辖市的巡回法庭。2016年12月29日第五巡回法庭正式挂牌办公,管辖重庆、四川、贵州、云南、西藏五省区市有关案件。
一年来,第五巡回法庭边工作、边研究、边建设,积极探索司法改革大背景下巡回法庭建设发展路径,立足巡回区特点,全力建设“改革法庭”“智慧法庭”“廉洁法庭”“文化法庭”“团结法庭”和“花园法庭”,“五巡模式”基本形成,“五巡经验”弥足珍贵。
2017年,第五巡回法庭共受理各类案件1877件,收案数较前三年西南五省区市诉至最高人民法院的案件数量增长一倍,审结案件1830件,结案率为97.5%,在最高人民法院各审判业务部门中排名第一;接待群众18571人次,窗口登记案件7531件,处理群众来信3742封。在最高人民法院2017年终考评中,第五巡回法庭审判绩效、政务管理、党风廉政等各项考核指标名列前茅,获得集体嘉奖荣誉称号。
落实司改举措,建设“改革法庭”
2017年4月5日,已是过了下班时间的晚上7时,第五巡回法庭三楼的主审法官会议室依然灯火通明,气氛热烈,最高人民法院党组成员、副院长、第五巡回法庭分党组书记、庭长李少平还在这里主持召开五巡主审法官会议。
根据司法责任制改革要求,第五巡回法庭严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”要求,裁判文书由办案法官自行签发,院、庭长对未直接参加审理案件的裁判文书不再进行审核签发。同时,五巡积极探索完善审判监督管理制度,做到放权不放任、监督不缺位。分案流程中严格执行“随机分案为主、指定分案为辅”制度;庭领导依据《最高人民法院巡回法庭审判管理工作指导意见》规定,对涉及群体性纠纷、可能影响社会稳定等4类案件实时巡查。
五巡注重以主审法官会议为抓手,加强重点案件监督管理。《主审法官会议规则》规定了11种需要提请主审法官会议讨论的情形,包括了绝大部分疑难、敏感、复杂、新类型、有重大社会影响、有重大法律适用指导意义的案件类型。庭领导通过召集和主持主审法官会议,实现从个案审批向宏观指导的转变。目前,五巡已经建立起事前、事中、事后全流程监督机制,确保司法责任制落到实处。
还是2017年4月的一天,重庆市铜梁区律师陈朝东和3位年轻律师赶赴重庆市律协,此行的目的只有一个:听讲座。
“各位巡回区同志,今天我们荣幸地邀请到了全国人大法工委民法总则起草小组成员之一、江苏省高级人民法院审监一庭副庭长刘振,为大家讲授民法总则相关问题。”随着主持人的介绍,五巡面向巡回区三级法院及重庆律协的“每月一讲”讲座正式开始。
为探求法律适用标准的统一,也为了建立“学习型法庭”、培养“全科法官”的工作目标,第五巡回法庭探索建立了“每月一讲”学习讲座制度,即每月组织一次集体业务学习,邀请最高人民法院审判专家、学界专家学者以及五巡主审法官,就热点难点法律问题、法律法规理解适用、疑难复杂案例剖析等授课,并通过可以联通到基层人民法庭的视频会议系统,向巡回区各级法院和重庆律协等开放,不仅进一步统一巡回区各级法院法律适用和裁判尺度,提升审判人员的司法能力和业务水平,同时为巡回区法律职业共同体之间沟通交流、共同学习、共同提高提供一个宝贵平台。
“‘每月一讲’选取的内容都是现在法院审判工作中遇到的一些热点难点问题,与我们的工作非常契合。”在重庆市第一中级人民法院视频会议室,立案庭副庭长李静告诉记者。
“对我们律师来说,‘每月一讲’非常‘解渴’,主讲人对法律和司法解释的解读,对疑难复杂法律问题的讲授,有助于提高律师执业水平。”全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云说。
目前,第五巡回法庭“每月一讲”已举办13期,各方面反响强烈,被誉为“润泽西南法律人的共同法治课堂”。
依托信息技术,建设“智慧法庭”
2017年3月9日,西南五省区市高级人民法院收到了第五巡回法庭《关于加快推进电子卷宗随案生成与深度应用工作的通知》。这是五巡挂牌办公后发出的第一份明传通知,要求自2017年7月1日起,五巡审理的上诉、申请再审等案件,如无特殊需要,原则上不再接受原审法院纸质卷宗。
最高人民法院《关于加快建设智慧法院的意见》指出,加快建设智慧法院是落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的必然要求,是人民法院适应信息化时代新趋势、满足人民群众新期待的重要举措。
第五巡回法庭成立伊始,就在全面深化司法改革背景下积极谋划信息化建设,着力打造“智慧法庭”。经庭分党组会议研究,决定将全面推进电子卷宗随案同步生成和深度应用、实现电子卷宗常态化的网上调阅与共享交换作为重点工作抓紧抓实。
推进电子卷宗随案同步生成和深度应用,是充分运用现代信息技术研究破解法院工作中面临问题的有益尝试和生动实践。一是依托贯通至人民法庭的电子卷宗办案系统,构建覆盖案件办理全流程的网上审判体系,全面支持网上办案,实现全程留痕、动态监督、审限预警,杜绝线下办案、网上填报“两张皮”现象,从源头上解决调卷难问题,促进程序公正与实体公正的有效统一,全面提升审判质效,有效规范司法行为;二是进一步加强信息化在审判管理中的应用,基于海量电子卷宗数据信息,实现随时抓取、多维分析、深化应用,不断提高审判管理水平,服务审判中心工作;三是通过与既有“智审”系统等应用融合集成,帮助审判人员从大量冗杂事务性工作中解脱出来,大幅提高法官办案质效,减少法官助理、书记员工作量,有效缓解案多人少矛盾,实现“智能审判”,解决长期存在的调卷难问题,为实现审判体系和审判能力现代化注入新动力;四是助力司法公开四大平台建设,推动司法公开信息全面汇总、深度关联、便捷查询,提升司法信息公开水平和服务能力,实现审判执行全要素依法公开,促进人民法院工作透明便民。
通知下发至今,该项工作稳步向前推进。巡回区五个高院积极配合,认真组织落实。据记者了解,目前第五巡回法庭新立的二审案件均实现了电子卷宗的完整报送,率先实现了电子卷宗常态化的网上调阅与共享交换,电子卷宗调阅率、使用率领跑全国法院,五巡及巡回区内法院的电子卷宗随案同步生成及深度应用工作,已呈现出常态化的良性发展态势。
“廉洁、文化、团结、花园法庭”品牌效应凸显
第五巡回法庭成立后,始终把党的建设摆在突出位置,全面落实各项党建工作和党风廉政建设主体责任,持续加强纪律和制度建设,永葆队伍纯洁干净。坚持把纪律挺在前面,持之以恒正风肃纪,定期自我巡查,加强日常监管,让法官和干警知敬畏、存戒惧、守底线。制定完善各项规章制度,严格执行《十项纪律规定》《考勤管理办法》等庭规庭纪,加强制度约束,实现巡回法庭运行制度化、规范化。庭领导多次强调“八小时之外”的“慎独”,大到离渝报备,小到言谈举止,都有明确严格要求,以此维护最高审判机关的良好形象。
今年1月18日下午,第五巡回法庭“一期一会·朗读者”新年第1期,在五巡分党组副书记、副庭长刘竹梅朗读党的十九大报告专题中拉开了序幕……
习近平总书记在十九大报告中指出,“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”。人民法院开展形式多样的司法文化建设,既是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,也是构建中国特色社会主义司法价值观的重要途径。
第五巡回法庭大力推进文化基础设施建设,紧密结合西南地区审判工作特点和巡回法庭工作实际,着力打造“文化法庭”。2017年5月以来,五巡首创“一期一会·朗读者”和“每周荐书”活动,并作为一项制度长期坚持,至今共举办读书会6期,推荐优秀书目30余册。五巡还开设了图书馆,现有藏书1400余册,并涵盖法律类、文学类、科学类、社科类等众多类别。
第五巡回法庭每月初定期为干警举办“集体生日会”活动,倡导“大家庭”理念。“五巡大家庭”通过集体生日会、篮球赛、运动会、看电影等集体活动,增进大家感情,凝聚力量。法官助理万怡借调自巡回区法院,她动情地说道:“因为共同的法治信仰,天南地北的五巡人聚在一起,并肩开创司法改革事业,这是人生难得的机遇。五巡种种关怀举措让每一位同志真切感受到了大家庭的温暖,我们会加倍努力工作,一起助力五巡更加美好的明天。”
五巡的建筑没有“设岗加栏”,没设成“高墙深院”。正门面对广场坝子,那是周围群众跳舞锻炼的场地,切实拉近了最高审判机关与人民群众的心理距离,充分体现了“司法亲民”建设理念。法庭内部,通过在大厅、走道、天井、连廊等场所铺设草坪园艺、增加花卉绿植、悬挂书画作品等,努力打造绿色、温馨的“花园式法庭”,为案件当事人、代理律师以及来访群众提供优良的司法服务环境。

最高人民法院第五巡回法庭正式办公以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻最高人民法院关于新形势下人民法院文化建设的工作部署和要求,在司法改革、执法办案、诉讼服务、综合管理等各项工作任务异常艰巨繁重的情况下,依然把文化建设作为法庭建设的重要方面,以诉讼文化建设、法官群体文化建设等为切入点,着力构建新时代人民法院文化,充分发挥法庭文化的思想引领、精神激励和文化滋养作用,着力打造独具特色的五巡文化。
建设公正、高效、便民的诉讼文化
五巡在落实司法体制改革的过程中,不断践行司法改革精准化、精细化、具体化,积极实践审判权运行新机制,扎牢制度笼子,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全面落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求,同时建立起一整套制度,加强案件质量管理,确保法官依法独立公正行使审判权。严格执行随机分案制度,除重大、疑难、复杂、新类型及具有指导意义的案件等5类案件外,一律随机分案;充分发挥主审法官会议功能,为庭领导加强监督指导、宏观把握审判方向提供合理有效手段;开展案件评查,对已结案件进行全流程“大体检”,推动提升审判质效。
自成立以来,五巡坚决贯彻最高人民法院关于司法公开的工作要求,坚持庭审活动一律通过网络直播等方式全面向社会公开。“庭审公开,把所有法庭上的言行晒在网上,不但是对法官监督和约束,对当事人、代理律师也是如此,必定会使庭审更加规范、文明。”五巡主审法官王丹说。
坚持在全面深化司法改革的大背景下积极谋划信息化建设,推动审判体系和审判能力现代化,是五巡诉讼文化建设所秉持的重要理念。五巡用足用够信息化建设经费,不断提升诉讼服务大厅、科技法庭、远程接访、数字审委会、数字化会议室等各类基础设施配置水平;将全庭8个审判法庭全部按照科技法庭标准建设,配备庭审直播系统、智能语音识别系统;为办案人员配齐类案检索系统、文书自动生成系统、文书纠错系统等智慧审判辅助系统,用现代信息技术将审判力量从繁杂的事务性工作中解脱出来,大力提升审判质效。此外,五巡还率先在巡回区推进电子卷宗随案生成与深度应用。2017年3月初,向巡回区各高级人民法院下发通知,要求自7月1日起,五巡审理的二审、再审案件要报送电子卷宗,原则上不再接收纸质卷宗。目前,五巡新立二审、再审案件均实现了电子卷宗的完整报送,在全国率先实现了电子卷宗网上调阅与共享交换的常态化。
2017年5月8日上午9时30分,五巡在云南省高级人民法院第11审判法庭公开开庭,副庭长刘竹梅亲自承办并担任审判长,与主审法官张纯、李玉林组成合议庭,敲响了五巡巡回审理案件第一槌。为进一步下沉案件审理重心,践行司法为民根本宗旨,五巡先后在云南、贵州等地多次组织巡回开庭,极大地方便了人民群众诉讼。“西南地区山高路远,幅员辽阔,很多地区交通欠发达,为方便当事人诉讼,如果各方当事人都在同一个地区,我们一般会选择巡回开庭的审理方式就地化解矛盾纠纷。”刘竹梅说。
培养忠诚、专业、廉洁的法官文化
五巡始终把推进党的建设伟大工程摆在突出位置,严格贯彻落实庭领导“一岗双责”,将培育造就一支忠诚的法官队伍作为队伍建设的重要目标。
2016年12月30日,五巡揭牌成立的第二天,最高人民法院副院长、第五巡回法庭分党组书记、庭长李少平就率第五巡回法庭全体主审法官赴重庆市沙坪坝区红岩魂广场开展“缅怀革命先烈,重温入党誓词”主题党日活动。在五巡设立的一年里,多次开展党日活动,既是贯彻落实最高人民法院关于“两学一做”和主题警示教育活动总体部署的具体措施,也是按照“抓党建、带队建、促审判”总体工作思路,充分发挥支部战斗堡垒作用的重要途径。重视思想建设,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“三会一课”制度,今年院领导、庭领导讲党课5次;重视作风建设,强调要始终保持和人民群众血肉联系,持续改进工作作风,切实将巡回法庭建设成便民利民为民的“家门口的最高法院”。
创建“学习型法庭”是五巡始终坚持的目标。五巡首创并坚持组织好“每月一讲”集体学习,向巡回区各级法院和重庆律协开放,搭建巡回区内共同学习平台,受到普遍欢迎,被誉为“润泽西南法律人的法治课堂”。2017年5月5日上午,在重庆市江北区照母山公园的一处草坪上,五巡组织开展了第一期“一期一会·朗读者”读书活动。此后坚持每月组织一期,成为五巡文化建设的又一重要品牌。同时,五巡还开展每周荐书活动,由各团队轮流,坚持每周向全庭荐书一本,即使在异常繁忙的年底结案月,这一活动仍在继续,迄今已达30期。
“巡回法庭是新事物,我们面临着一系列新问题新挑战,如何应对这些‘新’,不二法门是‘学习’。”刘竹梅说,“组织读书会、每周开展荐书活动,目的就是让全庭同志养成终身学习、终身读书的习惯。只有我们的法官养成这种读书习惯,才能不断提升业务水平和综合素质,才能成为已经专业精进、品德高尚的优秀法官,才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
在司法责任制改革背景下,五巡积极探索监督制约审判权运行机制,在做到对法官放权不放任、监督不缺位的同时,持续加强纪律和制度建设。持续开展“以案释纪明纪”活动,用奚晓明、卢恩光、王洪光、黄建中等反面典型案例警醒教育干警。制定庭规庭纪,加强制度约束,强调“八小时之外”的“慎独”。强调“两个安全”,即确保干警在巡回期间的人身安全的同时,也要保证干警的职业安全,确保无廉洁问题,打造清白、干净、廉洁的法官文化。
营造拼搏、奉献、和谐的团队文化
据统计,五巡辖区内的西南五省区过去三年诉到最高法院的二审、再审案件总数每年900件左右,而2017年全年,五巡收案近1900件。经过一年的运行,五巡就地解决纠纷、方便当事人诉讼的成效已经凸显,但也面临着前所未有的执法办案压力。为保证办案绩效,五巡干警“5+2”“白加黑”已成工作常态。在收结案高峰期,为保证均衡结案,五巡还适时开展集中结案活动,干警工作日下班时间延长至晚上八点半,周六正常上班,且原则上不安排休假。正是这种奋力向前、不甘人后的拼搏精神支撑下,五巡不仅每季度结案率均名列新设巡回法庭前茅,且全年结案率位居全院各审判业务庭第一。
设立最高人民法院巡回法庭是党中央的重大决策部署,也是人民法院历史上浓墨重彩的一笔,五巡干警受此感召克服种种家庭困难,积极投身巡回事业。正是这群人,为了司法改革事业、为了巡回法庭发展,勇于担当、乐于奉献,毅然决然离开工作生活多年的熟悉环境,勇作司法改革伟大征程的排头兵。“2016年岁末,央视一部热播电视专题片《打铁还需自身硬》第三集名为《以担当诠释忠诚》,巡回法庭法官和干警正是用他们对巡回事业的责任担当和无私奉献,诠释着对人民司法事业和法治中国建设的无比忠诚。”主审法官李晓云说。
巡回法庭工作人员构成较为复杂,有从最高法院机关选派干部,也有从地方法院借调以及在驻地招聘的干警。为凝人心、聚人气,五巡始终倡导“五巡大家庭”理念,通过举办有关人员座谈交流会及时统一思想认识,通过组织健康知识讲座、集体生日会、集体观影、篮球赛等丰富多彩的文化活动,不断增强团队凝聚力向心力。
“五巡是一个温暖的大家庭,在这里不但有学富五车的资深法官教导我们如何辨法析理,也有朝气蓬勃的书记员和我并肩工作;既有合议案件时观点交锋、剑拔弩张,也有集体生日会上的烛光点点、温馨感人。一毕业就能在这样大的平台上为司法改革事业贡献己力、添砖加瓦,我感到荣幸之至、光荣之至。”行政审判团队书记员谌虹蓉说。

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